青海新闻网讯
30年,弹指一挥间。
青海工业从起步的艰辛,转型的阵痛,最终实现成熟和蜕变,确是一个漫长的经历和等待。
30年来,青海逐步建立起以优势资源开发为依托的石油天然气、水电、有色金属、盐湖化工、冶金、建材、医药、农畜产品加工等产业为主的工业体系;工业经济的加快发展,成为推动全省经济发展最重要的力量,也为全省经济新一轮快速发展奠定了坚实的基础。
有这样一组数据足以显现工业成为青海经济快速发展的引擎和助推器:
1978—2007年,全省工业生产以年均10.2%的速度增长;
1978年,工业增加值仅为5.57亿元,2007年达到344.5亿元;
到2007年底,全省工业企业单位个数为21141个,30年间增长逾15倍。
十一届三中全会后,改革开放给青海工业经济带来了前所未有的生机和活力,经历了从小到大、从弱到强的历史性发展过程。上世纪八十年代,青海制定了“改革开放、治穷致富、开发资源、振兴青海”的发展战略,在国家的大力支持下,相继建成了一批大中型工业项目,形成了以重化工工业为基础的工业体系。进入上世纪九十年代后,通过改善投资环境,加大招商引资力度,兴建了一批新型企业,通过收购重组,改制了一批国有企业,促进了全省非公有制经济的快速发展。特别是进入二十一世纪,国家实施西部大开发战略,我省抓住机遇,坚持生态立省战略,大力实施资源转换,推进循环经济发展,提高资源利用效率,坚持经济结构战略性调整,促进产业结构优化升级。发展石油天然气、电力、有色金属和盐湖化工、煤焦化和太阳能六大支柱产业,建设区域性石油化工基地、盐湖化工基地、高原藏毯生产基地等六大产业基地。以柴达木循环经济试验区和西宁高新技术开发区为重要载体,构建循环工业体系,优化工业区域布局,提升产业素质,企业竞争力显著增强,效益不断提高,工业经济整体实现了持续、快速、稳定发展,这个时期也成为我省工业经济发展最快的时期。
工业投资加大支柱产业形成
30年来,全省工业投资围绕资源开发,投资规模不断加大,促进了产业结构的调整,有力地带动了全省工业持续健康发展。依托资源优势,重点投资,大力发展工业园区,目前初步形成了以西宁经济技术开发区和柴达木循环经济试验区为重点的工业发展平台,实现了工业生产力的集中布局,从而形成成本优势、品牌优势、区位优势和配套优势,构筑了全省工业的区域化、专业化、规模化的发展格局。
2007年,完成固定资产原值1158.05亿元,比l978年增长52.89倍,年均增速为4.74%。一般工业投资由1978年的3.6亿元增长到2007年的343.3亿元,增长94倍,年均递增17%,有力地带动了工业经济的快速增长,平均每年拉动工业增加值增长7%左右,对国民经济支撑和带动作用显著。同时,我省招商引资取得突破,对外开放水平显著提高。1997年至2008年5月,全国各省、区、市、港、澳、台及外国投资者在我省共投资人民币692.53亿元、美元7980万元。其中,2007年全省招商引资到位资金110亿元以上,取得了历史性突破,有力地推动了我省经济社会又好又快发展。
改革开放以来,全省加快工业结构调整步伐,紧紧围绕加快资源开发和综合利用,进一步延伸产业链,支柱产业和优势产业继续发展壮大,大力推进铝电联营、水电、钾肥、石油天然气、有色金属、生物制品、新型材料等一批重大工业项目的建设,提高了工业品附加值和精深加工能力,构筑了具有资源优势和竞争优势的特色经济体系。
特别是近年来,重点发展了石油天然气开采、电力生产、有色金属、盐化工四大支柱产业,四大支柱产业单位个数从2002年88家增加到2007年的156家,2007年完成工业增加值257.58亿元,比2002年增加209.81亿元,占规模以上现价工业增加值的比重由2002年的59.6%提高到2007年的75.2%。实现利税总额176.97亿元,年均增速为54.9%,占规模以上工业利税总额的比重比2002年提高21.11个百分点。
培育了冶金、医药制造、畜产品加工和建材四大优势产业,四大优势产业从2002年的106家发展到2007年的151家,2007年完成工业增加值122.26亿元,比2002年增加98.68亿元,占规模以上现价工业增加值的比重由2002年的29.4%提高到2007年的35.7%。以水能资源、矿产资源和高原动植物资源开发三条线为主的特色产业的发展为全省经济发展做出了卓越贡献,并将在未来较长一段时期继续发挥重要作用。
国企改革取得突破非公经济异军突起
改革开放三十年来,我省国有企业改革大致经历了四个阶段。1978年至1992年的扩权让利,1992年至1999年转换企业经营机制、初步建立现代企业制度,1999年至2003年实施国有企业重组和国有企业结构调整,最后是2003年以来的国有资本优化重组。
经过多年来不懈的改革,国有企业改制面达到95%以上,国有企业的活力和素质逐渐增强,企业资产规模不断扩大,国有资本的控制力不断增强,全省工业经济运行的质量和效益明显提高。
1978年,我省国有工业企业户数为1391户,工业总产值为13.7亿元,到2007年,规模以上国有及国有控股工业企业数减少到400多户,但实现工业增加值231亿元,占全部工业的71.3%;实现利润119.2亿元,占全部工业的90.2%。
通过调整重组,长期亏损、资不抵债的企业破产退出,消除了亏损源,卸掉了债务包袱和冗员负担,重组企业逐渐步入稳步发展阶段。目前,全省规模企业总量增加,一批技术力量强,拥有明显竞争优势的大企业、大集团在全省工业经济中的拉动作用日益增强,成为经济发展的重要支撑和推动力。
另一个显著特点是,改革开放以来,全省非公有制经济得到迅速发展,经营领域不断拓宽,除少数垄断行业外,已遍布全省30个行业。非公有制经济已成为国民经济的重要组成部分,税收的重要来源,就业再就业的主要渠道,地方经济的重要支撑力量。规模以上非公有制工业经济蓬勃发展,企业数从无到有,迅速发展到2007年年底的285户,注册资金63.53亿元,主营业务收入174.73亿元,从业人员5万人。非公有制工业经济发展势头强劲,已逐渐成为全省经济新的增长点,将进一步促进青海工业经济持续、健康、稳定地发展。
近几年,非公有制经济的增长速度达23.98%以上。2007年,全省非公有制经济增加值207.5亿元,占全省GDP的比重达到27.27%,比2000年上升了9个百分点。
30年的发展成为新的基础,新的起点。走向新时期,我省工业经济发展又将面临机遇和挑战:实现资源综合效益的最大化,走循环经济之路。改革开放三十年的历史经验带给我们更多的是解放思想、勇于变革、勇于创新的精神支撑,是推进我省新型工业化进程的力量之源。(作者:章悦) |