三江源生态保护和建设项目是我省2008年重点建设项目之一,2006年国家发改委稽察办把该项目列入了重点稽察范围,我省也将该工程列为经常性稽察项目。根据2008年政府投资项目稽察计划,我委于7月9日至18日对三江源生态保护和建设工程进行了稽察,主要是核查国家发改委稽察办2007年7月对三江源建设项目玉树、果洛两州稽察时提出问题的整改落实情况,并对玉树县、称多县、玛沁县、班玛县的2007年度项目计划执行情况和工程实施进度等情况进行了专项稽察。
从稽察情况看,项目区各级政府及相关部门对工程建设十分重视,将项目的实施和管理纳入了地方目标责任考核范围,明确了领导责任和法人职责。在相关部门的密切配合下,项目建设进展顺利,取得了阶段性的成果。主要反映为:一是能够针对国家发改委稽察办提出的问题认真进行整改,按照要求制定方案和措施,并逐项得到了落实。二是项目区农牧民的居住条件和生态环境得到了明显改善,绝大多数移民人均收入有所提高。三是项目区水源涵养功能初步得到恢复,草地退化趋势进一步减缓,植被恢复效果初显。
通过检查,对个别工程仍存在的建设资金同其他项目捆绑使用,未经批准改变了建设地点。由于前期工作不到位,个别生态移民社区建设进度滞后;封山育林项目未按要求对全部内容进行招标采购等问题,向项目单位下发了《稽察报告》,要求进一步加强项目管理,确保工程顺利实施。(项目稽察办提供)
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