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青海三江源生态保护和建设工程生态监测项目稳步推进

2008-01-23     三江源建设办公室提供
  2007年,青海三江源工程生态监测项目在省环保局的高度重视下,按照省政府提出的:“整合资源、填平补齐、分工协作、数据共享”的建设原则,会同省水利厅、农牧厅、林业局、气象局等项目承担单位,依据各自的职能,积极配合、密切协作,各项工作进展顺利。
  截止去年底,生态监测项目2005年度下达投资1335万元,已完成投资100%。完成了生态监测和基础监测站点基本信息及景观资料的采集,编制2005年度各专项监测分析报告、监测数据和图集汇总、《生态监测技术规定(试行)》、《生态监测项目总体实施方案》,购置基准年TM遥感影像和监测仪器设备100余台(套),确定生态监测基础站点496个、生态系统综合监测站(完成地面监测网络体系)14个,完成2005年度TM卫星遥感解译(土地被覆)、三江源区生态环境初期评估、数据库的搭建等,完成项目已通过省级验收。2006年度下达投资830万元,已完成投资800万元,占投资的96%,完成了2006年度草地、森林、湿地、荒漠、气象要素与灾害、水资源、水土保持和环境质量等监测、监测资料的整理、区域人类活动与社会经济调查、监测站点和数据库建设,并取得了成果:
  1、通过三江源生态监测系统建设,使得三江源生态监测技术得到提升,监测手段得到发展、监测区域得到扩大,进一步提高了监测水平和能力,完成了监测资源的整合与生态监测指标和监测站网体系建设。
  2、通过三江源生态监测技术保障系统的建设,形成了环保、水利、农牧、林业和气象跨部门协作,省、州、县三级技术单位共同执行的项目实施体系。统一了监测技术和方法,确保了监测及评价的科学性、统一性、完整性、技术上的可操作性。
  3、通过2005—2007年度的生态监测项目的实施,一个系统的、可比的基础数据信息源已初步形成,弥补了三江源区没有全面系统的遥感解译资料的历史,为今后三江源工程实施效果的评估奠定了坚实、可靠的基础数据支撑。
  4、通过三江源生态监测数据平台和信息传输系统的建设,初步形成了三江源地区的生态环境综合数据库。
  5、通过三江源生态系统状况初期评估工作,提出了土地覆盖类型转类与主体生态系统退化结合的生态系统宏观结构变化评估指标体系,同时还提出了符合三江源区生态系统核心和主要服务功能序列的评估指标体系。为三江源生态监测项目的实施及三江源自然保护区生态系统状况中、终期评估奠定了坚实、可靠的“本底”基础。
  为加快推进三江源生态监测项目的实施,省环保局在组织管理工作中采取有力措施,一、根据青海省政府印发的八个管理办法等文件的要求,加强项目综合管理,一是实行项目综合管理和部门归口管理相结合的工作制度。二是实行年度项目实施目标责任制度,与各执行单位签订“年度项目实施目标责任书”分解落实责任。三是实行项目执行单位负责人例会制度。听取各项工作进展情况,及时解决工作中出现的问题。四是加强廉政建设,制定生态监测项目工作人员廉政准则。五是要求项目各执行单位,制定相应的工作制度。二、强化项目组织实施,一是根据《青海三江源自然保护区生态保护和建设工程专项资金监督管理暂行办法》的规定,开设专户、建立专帐,实行“三专一封闭”,规范专项资金管理。二是强化项目招投标工作,严格监督程序,确保招投标工作做到公开、公正、透明。三是认真落实项目管理合同制和工程监理制,充分发挥工程监理作用。四是加强项目督促检查,及时解决项目实施过程中出现的问题。五是主动加强与国内相关科研单位的联系和沟通,建立技术工作专家咨询机制。六是强化专业技术培训工作,不断提高项目管理人员和技术人员的管理能力和专业知识水平。
  

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