在全省经济增长、城乡居民增收的背景下，消费品市场运行活跃，物价稳中小幅上涨。
　　社会消费品零售额增长。全年实现社会消费品零售总额102.66亿元，比上年增长11.5%。其中，国有经济23.97亿元，增长8.0%；集体经济9.83亿元，增长8.6%；个体经济51.94亿元，增长12.9%；私营经济11.44亿元，增长18.0%；其它经济5.48亿元，增长6.4%。分城乡看，城市的消费品零售额66.14亿元，增长11.4%；农村（县及县以下）消费品零售额36.52亿元，增长11.5%。分行业看，批发零售贸易业83.37亿元，增长11.0%；餐饮业16.44亿元，增长11.5%；其它行业2.85亿元，增长25.0%。限额以上批发零售贸易企业（批发企业年销售额在2000万元以上，零售企业年零售额在500万元以上统称为限额以上企业）通信器材类零售额0.17亿元，比上年增长1.02倍；限额以上批发零售贸易企业家用电器类零售额2.20亿元，增长39.9%。
　　物价总水平适度回升。全省居民消费价格上涨2.0%，其中，城市居民消费价格上升1.8%，农村居民消费价格上升2.5%。分类别看：食品价格上涨4.1%，其中，粮食价格上涨1.5%、肉禽及其制品上涨4.5%、蛋下降1.4%、水产品上涨1.2%、鲜菜上涨23.8%、鲜果上涨10.2%；烟酒及用品价格下降1.0%；衣着类价格上涨1.9%；家庭设备用品及维修服务类上涨0.1%；医疗保健和个人用品价格上涨4.8%；交通和通讯类价格下降1.3%；娱乐教育文化用品及服务类价格上涨0.9%；居住类价格下降0.1%；服务价格上涨4.0%。商品零售价格上升0.8%；工业品出厂价格上升5.5%；原材料、燃料、动力购进价格上升1.8%；固定资产投资价格上升2.0%。西宁市区房地产价格水平上涨2.1%，其中，房屋销售价格上升1.9%；土地交易价格上涨6.2%；房产租赁价格上升3.1%。

　　六、对外经济贸易

　　全省开发、开放的影响力扩大，对外经济贸易和对外经济技术合作取得了新成果。
　　进出口贸易增加。据海关统计，全年进出口总额3.39亿美元，比上年增长72.4%。其中，出口额2.74亿美元，增长81.3%，进口额0.65亿美元，增长43.1%。在出口额中，一般贸易出口1.93亿美元，增长68.1%，加工贸易出口0.81亿美元，增长1.22倍；机电产品出口0.18亿美元，增长1.68倍，高新技术产品出口0.05亿美元。出口市场主要是美国0.27亿美元，增长66.4%；香港特别行政区0.48亿美元，增长1.63倍；日本0.50亿美元，增长69.3%；韩国0.62亿美元，增长64.1%；欧洲0.29亿美元，增长87.9%；台湾省0.08亿美元，增长8.6倍。在进口额中，一般贸易进口0.32亿美元，下降6.8%，加工贸易进口0.33亿美元，增长2.3倍；机电产品进口0.24亿美元，增长2.6倍，高新技术产品进口0.02亿美元，增长7.4倍。
　　招商引资数额扩大。2003年，成功地举办了第四届中国东部企业参与西部结构调整投资贸易洽谈会等招商引资活动，中信国安、浙江玻璃股份有限公司等知名企业投资青海。全年新批外商投资项目44个；合同使用外商直接投资额2.86亿美元，比上年增长18.3%；实际使用外商直接投资额1.69亿美元，比上年增长14.7%。

　　七、交通、邮电和旅游

　　交通运输和邮电通信业运营条件不断改善，服务经济与社会发展的功能增强，高原特色旅游业向改善基础、提升品位推进。全年运输和邮电业创造增加值32.01亿元，比上年增长14.7%。
　　货物周转量增长。全年交通运输业共完成货物周转量133.76亿吨公里，比上年增长13.3%。其中，铁路81.43亿吨公里，增长17.3%；公路43.30亿吨公里，增长8.9%；民航236.70万吨公里，增长25.3%；管道9.00亿吨公里，增长2.7%。全年完成货运量6189.65万吨，比上年增长9.5%。其中，铁路1092.50万吨，增长9.2%；公路4890万吨，增长9.9%；民航0.15万吨，增长25.0%。全年完成旅客周转量40.74亿人公里，比上年增长5.9%。其中，铁路16.40亿人公里，增长1.0%；公路22.00亿人公里，增长9.6%；民航2.34亿人公里，增长7.8%。全年客运量4323.80万人，比上年增长7.9%。其中，铁路408万人，减少6.4%；公路3900万人，增长9.7%；民航15.80万人，增长6.8%。2003年底，全省通车公路总里程24377公里，其中高速公路里程118公里。
　　邮电业务扩大。全年邮电业务总量达21.37亿元（2000年不变价），比上年增长26.4%。其中，邮政业务总量1.53亿元，增长4.8%；电信业务总量19.84亿元，增长28.5%。年末固定电话用户76.16万户，其中本年新增18.29万户。城市固定电话用户达64.69万户，其中住宅电话用户51.72万户；乡村固定电话用户为11.47万户，其中住宅电话用户10.96万户。年末移动电话用户100.3万户（含CDMA），其中本年移动电话新增用户23.1万户。全省电话普及率上升，互联网用户和网民增多。
　　旅游业发展升温。全省旅游业基础设施建设进程加快，全力打造西宁“夏都”品牌的工作有声有色，优势品牌宣传创新力度加大，“民族文化旅游节”等活动引人注目，成功地举办第二届“环青海湖国际公路自行车赛”，极大地提高了青海的知名度，旅游产业开发广受赞誉、进程加快。但由于青海旅游的黄金季节受“非典”冲击，外来游客和实现收入减少。当年全省接待国内游客394.3万人次，减少5.7%；国内旅游收入14.24亿元，比上年下降1.0%。境外游客入境人数1.77万人次，减少59.3%，其中，外国人0.77万人次，减少59.6%；港、澳、台同胞1万人次；旅游外汇收入472万美元，下降52.0%。

　　八、财政、金融和保险

　　财政积极发挥了统筹经济和社会发展的调控职能，金融和保险事业对建设小康的支持力增加。
　　财政收支增长较快。全省一般预算收入43.67亿元，比上年增长14.5%；其中，地方一般预算收入24.02亿元，增长13.8%。财政一般预算支出123.13亿元，增长3.9%；其中，公共支出63.45亿元，增长8.2%；经济建设支出39.43亿元，下降6.7%；社会保障支出14.12亿元，增长15.7%。
　　金融保持稳健运行。年末金融机构人民币各项存款余额538.58亿元，比年初增加71.37亿元。其中，企业存款187.83亿元，增加20.60亿元；城乡居民储蓄存款260.50亿元，增加37.51亿元。金融机构各项贷款余额564.84亿元，比年初增加83.95亿元。其中，短期贷款204.53亿元，增加18.85亿元；中长期贷款309.73亿元，增加60.95亿元。发放个人消费贷款0.83亿元，增加0.07亿元。
　　保险事业不断进步。全年全省获得保费收入7.61亿元，比上年增长15.61%，其中财产险收入2.84亿元，增长9.72%，寿险收入4.77亿元，增长19.45%，各类保险造福于社会的功能增强。

　　九、教育和科学技术

　　科教兴青战略深入实施，全省科技、教育事业发展充满生机，科技活动成果丰硕。
　　各级各类教育事业全面进步。全省有研究生培训单位6个，招生数172人，在校研究生387人，毕业生45人；普通高校9所，招生数0.91万人，比上年增加0.20万人，在校生2.61万人，毕业生0.57万人；成人高校2所，在校生、毕业生保持一定规模；职业中学19所，招生数0.19万人，在校生0.50万人，毕业生0.14万人；普通高中148所，招生数3.28万人，比上年增加0.47万人，在校生8.03万人，毕业生1.76万人；初中学校356所，招生数7.75万人,比上年增加0.33万人，在校生21.4万人；普通小学2998所，招生数9.46万人，在校生50.69万人，毕业生8.15万人；特殊教育学校招生数240人，在校生0.24万人。幼儿园在园幼儿7.40万人，比上年增加0.46万人。成人技术学校在校生25.95万人，比上年增加0.96万人。“两基”教育人口覆盖率达到80%，适龄儿童入学率为96.14%。贫困生资助面不断扩大，受益学生增加。
　　科学研究充满活力。年末全省从事研究与发展（R&D）活动人员2079人，比上年增长2.1%；全年研究与发展（R&D）经费支出2.34亿元，比上年增长12.5%，其中基础研究经费支出520万元，增长3.4%。全省取得科技成果100项，其中，基础理论成果1项，应用技术成果91项，软科学成果8项。
　　全年专利申请173件；授权专利91件；签订技术合同205项，成交金额8291万元。全省共有法定计量技术机构156个，法定质量体系认证机构1个，完成强制性产品认证的企业4个，气象雷达观测站点3个，卫星云图接收站点4个，地震台站15个，地震遥测台网4个，服务功能进一步完善。

　　十、文化、卫生和体育

　　文化、卫生和体育事业均向好发展，成为加强精神文明建设和体现社会和谐进步的重要标志。
　　文化事业不断繁荣。当年末，全省共有艺术表演团体14个；文化馆43个，公共图书馆38个，博物馆16个，档案馆62个；广播电台4座，中短波广播发射台和转播台8座，广播综合人口覆盖率为85.0%；电视台8座，电视综合人口覆盖率达91.3%，有线电视用户31.72万户。全年报纸出版量0.64亿份；杂志出版量0.01亿册，图书出版量0.09亿册（张）。“特色文化乡”、“小康文化村”等基层文化建设活动蓬勃开展，为城乡居民提供了更加丰富的精神食粮。
　　卫生事业健康发展。当年末，全省拥有各类卫生机构5570个，床位数1.66万张。其中：县及县以上医院131个，床位数1.40万张；乡镇卫生院405个，床位数0.22万张；城市社区卫生服务中心8个、疾病预防控制中心（防疫站）56个，卫生监督所42个，妇幼保健院（所、站）19个，村卫生室4162个。卫生技术人员共计1.77万人，其中，执业医师0.61万人，执业助理医师0.16万人，注册护士0.56万人。农村有医疗点（卫生室）的村占总村数的比重为91.7%。结合防治“非典”工作，初步建立了突发公共卫生事件应急机制，加快了公共医疗救治体系建设步伐，农村牧区新型合作医疗制度改革试点在8个县有序推进，城乡医疗保健事业发展水平提高。
　　体育事业取得新成绩。全年全省优秀运动队中共有282人次参加了国内外比赛，13人次获第一名，8人次获第二名，6人次获第三名，41人次获第四名和第八名，获得世界冠军1个。体育对外交流继续扩大，年内接待来青登山、探险、考察等团队32个、2010人次；连续成功举办“环青海湖国际公路自行车赛”标志着体育事业发展势头强劲。城乡各地群众性体育竞赛活动不断涌现，全民健身运动的开展呈现多样化。

　　十一、环境保护

　　2003年，全省环境保护和生态建设力度加大，改善人与自然的关系广受关注。到年底，环境保护系统人员数为620人，各类环境检测站共计18个；拥有生态示范区建设试点地区和单位2个；自然保护区8个，面积2060.83万公顷，占全省土地总面积的28.53%；其中，国家级自然保护区5个，面积2052.25万公顷。当年完成环境污染限期治理项目20个，项目总投资1389.50万元；煤改气工程在西宁地区进展加快，烟尘控制区、环境噪声达标区的面积扩大。进一步遏制了生态环境恶化的趋势，可持续发展的能力不断提高。

　　十二、人口、人民生活和社会保障

　　人口和计划生育工作取得新成效。省委、省政府高度重视人口和计划生育工作，各地严格落实各项计划生育政策，人口自然增长率降低。据人口变动抽样调查资料推算，2003年末，全省总人口533.8万人。其中：城镇人口203.8万人，城镇人口比重（城镇化率）达38.18%；乡村人口330.0万人，乡村人口比重为61.82%。城乡男性人口272.33万人，女性人口261.47万人，分别占总人口的51.02%和48.98%。0—14岁人口131.53万人、15—64岁人口370.88万人、65岁及以上人口31.39万人，分别占总人口的24.64%、69.48%、5.88%。全年出生人口9.0万人，出生率为16.94‰，下降1.11个千分点；死亡人口3.24万人，死亡率为6.09‰，下降0.26个千分点；全年净增人口5.2万人；人口自然增长率为10.85‰，下降0.85个千分点，是降幅比较大的一个年份。全省人口素质有所提高，人力资本存量扩大。
　　劳动就业工作得到加强。2003年末，全省就业人员达295.4万人;城镇登记失业率为3.8%。下岗职工再就业人数1.69万人。高校毕业生一次就业率为45.6%。
　　城乡居民生活水平继续提高。2003年，全省城镇居民人均可支配收入6731.88元，比上年增长8.58%；农牧民人均纯收入1817.38元，比上年增长6.23%。城乡居民恩格尔系数分别为36.79%、49.07%。城乡居民居住条件进一步改善，生活质量得到提升，消费追求新时尚、享受型、发展型的群体扩大。扶贫开发卓有成效，全年解决了15.53万贫困人口的温饱问题。
　　社会保障工作取得积极进展。年末参加基本养老保险人数56.5万人，其中，城镇职工40.5万人，离退休人员16万人。全省企业离退休人员社会化管理服务率达到70.5%。参加失业保险人数33.2万人，比上年增长3.1%；领取失业保险金人数2.1万人，比上年下降4.5%。参加基本医疗保险人数55.77万人，比上年增长9.1%。国有企业离退休人员养老金和下岗职工基本生活费全部按时足额发放；社会保障扩面工作稳妥运转，城镇新纳入低保人数2.7万人，到年底累计达20.2万人，基本实现了动态管理下的应保尽保。对灾区群众和困难群体的安置救助等工作扎实有效，上下形成的亲和力增大，各类收养性社会福利单位收养人员0.30万人，多方面协作联手，拓展了依法为民维权谋利的通道。社区建设和社区服务深入广泛推进，年末城镇各种社区服务设施达1150个，其中综合性社区服务中心40个。全年销售社会福利彩票6992万元，筹集社会福利资金2447万元，直接接受社会捐赠777万元。
　　全省经济社会发展中存在的主要问题是：经济体制和经济结构的深层次矛盾尚未得到根本解决，保持经济持续快速增长的基础仍不稳固，促进经济社会和区域协调发展的任务艰巨；城乡居民收入水平与全国还有不小差距，扶贫任务繁重，本年末全省农牧业区还有145万贫困和低收入人口，农牧民增收和农牧区富余劳动力转移的难度加大，农业产业化水平低，劳动力素质不高，统筹城乡发展还需要采取新举措；电力、运力供需矛盾比较突出，成为工业经济增长的制约因素；投资渠道比较单一，利用外资规模小，吸纳社会资金不足，投资环境有待进一步改善；就业形势依然严峻，社会保障体系亟待完善。全省上下要认真落实十六届三中全会和省十次党代会、十届人大二次会议精神，围绕新世纪初“消除贫困、富民强省”和“深化改革、创新体制”两大历史任务，坚持树立和落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，全面提升综合经济实力和竞争力，保持和发展全省经济社会持续快速协调健康发展的势头，保持和发展全省各族人民群众生活水平不断提高、不断得到实惠的势头，保持和发展全省社会稳定、各族人民团结和谐、积极奋进的势头。