（一）农业　　

    继续贯彻执行“以粮为纲，粮食与经济作物并举，全面安排，多种经营”的方针。在保证粮食增产的同时，积极发展油料，有条件地安排其他经济作物。大力发展牲畜数量，有计划地开展草原建设，恢复和扩大草原利用面积，提高载畜量。提高幼畜繁殖成活率。3年中，除对现有羊药浴池积极进行改建和维修外，到1965年新建草药浴池80—100座；重点充实县以下兽医站的技术力量，积极发展副业，有条件的地区大量养羊、养猪和饲养家畜家禽。进一步恢复和发展经济林木，开展农村短途运输。恢复和发展农村的磨坊、油坊、粉坊等各种农产品加工作坊。积极恢复和发展农村手工业和家庭副业。注意保护青海湖水产资源，有条件的试办淡水鱼养殖。 　　

    （二）工业 　　

    认真改善企业经营管理，提高质量，增加品种，降低原材料消耗，降低成本，提高劳动生产率。 　　

    （三）交通与通讯 　　

    加强对农牧业生产的支援，并为国民经济进一步发展保留适当后备运力。调整体制，加强统一管理；改进车辆线路设备的技术状况，加强短途运输的组织和建设工作；提高运输能力。做好农村电话管理体制的调整工作，进行整顿，加强维修，提高通话质量，基本达到农业区社社通电话。增加邮运班次，改善农村、牧区邮政业务状况。 　　

    （四）商业与市场 　　

    商业工作以“发展生产、保障供给”为宗旨，继续贯彻执行“为农业生产和工业生产服务、为人生活服务”的方针。逐步充实农村基层供销网点，大力改进农、牧、副、土和工业产品的收购工作，继续加强市场管理，稳定物价，加强经济核算，降低流通费用，提高服务质量。 　　

    （五）基本建设 　　

    根据国民经济三年调整和为第三个五年计划大发展创造条件的要求，重点安排农牧业及为农牧业生产服务的建设项目，对工交企业进行维持简单再生产所必需的填平补齐和改建工程，结合需要适当安排个别重点项目的扩大再生产工程，为支援军工、地方建设的需要，适当扩大地方建筑材料的生产能力，根据条件有重点的积极发展牧区文化、教育及卫生方面的建设。 　　

    （六）文教卫生

    教育事业。集中力量提高教育质量，认真做好高等学校的科类和专业的调整工作，加强中等专业人才的培养，有计划地发展职业中学，积极恢复和发展小学教育，适当解决儿童的就学问题。卫生事业。大力防治严重危害人民健康的疾病，严格控制青海省几种主要疾病的发生和流行；提高医疗质量，有重点地充实县和县级以下医院和防疫机构的技术力量；开展群众性的爱国卫生运动，在城市和人口密度较大的地区，做好计划生育的宣传和技术指导工作。在文化、出版、广播事业方面。加强社会主义教育和农村、牧区的文化工作，提高质量，面向农村牧区，更好地为农牧民服务。 　　

    四、计划执行 　　

    由于采取了正确的政策和正确的调整方案，经过3年的工作，国民经济调整任务胜利完成，调整目标基本达到。 　　

    （一）农业 　　

    农业生产主要指标恢复到了1957年水平。1965年全省粮食产量13.42亿斤，超过1957年全省粮食总产量11.71亿斤，比1962年增加产量5.13亿斤，增长61.88％，年均增长17.42％。为调整计划的1.12倍，比1957年增长14.7％。油料产量6720万斤，3年增加5260万斤，增长3.62倍，年均增长66.52％，为调整计划的1.92倍，比1957年增长64.2％。粮食与油料产量均超过1957年的产量水平。1965年全省水浇地面积达到212.10万亩，3年扩大水浇面积21.86万亩，为调整计划的92.22％，比1957年增长22.79％。3年造林5.54万亩，为调整计划的1.61倍。
    畜牧业生产接近恢复到了1957年的水平。1965年大小牲畜总头数达到1493.06万头（只），3年增加488.34万头（只），增长48.60％，年均增长14.12％，为调整计划的1.15倍，比1957年仍减少0.46％。其中大牲畜达到343.61万头，比1962年增长55.40％，年均增长15.83％。为调整计划的1.27倍，比1957年减少16.9％，绵山羊达到1149.54万头（只），比1962年增长46.69％，年均增长13.62％，为调整计划的1.12倍，比1957年增长5.8％。猪达到53.17万头，3年增加29.03万头，增长1.20倍，为调整计划的1.52倍，比1957年增长1.64倍。（见表7）。

　　　表7 青海省1965年农、林、牧、副、渔各业产值表

　3年农业总产值增长54.84％，年均增长15.69％，其中种植业增长76.85％，年均增长20.93％；林业增长1.28倍，年均增长31.6％；畜牧业增长57.08％，年均增长16.24％；副业增长13.74％，年均增长4.38％。 　　

    （二）工业 　　

    按1957年不变价格计算，1965年工业产值达到2.41亿元，3年增加工业产值6451万元，增长36.58％，年均增长为10.95％，为调整计划的1.34倍。3年调整时期主要工业部门产值年均增长速度：冶金工业增长48.35％，电力工业增长1.69％，石油工业增长1.05％，化学工业增长19.61％，机械工业增长4.06％，建材工业增长1.42倍，森林工业增长27.69％，食品工业增长14.35％。工业生产产品产量大部分完成了调整计划，1965年主要工业产品产量：发电量8494万千瓦小时，为调整计划的1.06倍，比1962年增长13.57％；原煤63万吨，为调整计划的1.05倍，比1962年增长6.78％；食用植物油5300吨，为调整计划的5.89倍，比1962年增长9.16倍；原盐5.98万吨，为调整计划的1.20倍，比1962年增长84％；木材5.06立方米，为调整计划的2.53倍，比1962年增长1.88倍；水泥1.4万吨，为调整计划的93.33％，比1962年增长3.00倍；肥皂255吨，为调整计划的1.02倍，比1962年增长1.09倍。 　　

    （三）交通与邮电 　　

    1965年全省公路通车里程达到1.20万公里，其中有路面里程6643公里，完成调整计划88.34％；高级次高级路面里程182公里，比1962年增加50公里；1965年公路客运量47万人，比1962年增加6.6万人，贷运量250万吨，比1962年增加95万吨；1965年铁路运车里程198公里，与1962年持平，铁路客运量92.3万人，比1962年减少103.9万人；贷运量150.1万吨，比1962年增加98.6万吨。 　　

    1965年邮路总长度1.41万公里，比1962年增加405公里，邮电业务总量359.58万元，比1962年减少23.47万元。 　　

    （四）基本建设 　　

    3年完成基本建设投资2.55亿元，为调整计划的2.12倍。其中，国家预算内投资2.12亿元，占82.97％。新增固定资产1.93亿元，固定资产交付使用率75.51％。在总投资中，中央项目投资7791万元，占30.52％，地方项目投资1.77亿元，占69.47％；生产性投资1.71亿元，占66.89％，非生产性投资8449万元，占33.11％。按行业分，在投资总额中，农业、轻工业与重工业投资1.5亿元，占全省投资总额58.86％。其中农业（包括农林牧副渔和气象事业）投资5365万元，占21.03％；轻工业投资1069万元，占4.19％；重工业投资8585万元，占33.64％。另外，地质普查和勘探事业投资74万元，建筑业投资506万元，交通运输邮电通讯事业投资3046万元，商业、公共饮食、物资供销和仓库储备业投资1823万元，房地产管理公用事业、居民服务业和咨询服务业投资980万元。卫生、体育和社会福利事业投资566万元，教育、文化艺术和广播事业投资1297万元。基本建设施工项目共计1486个，其中大中型项目23个；竣工投产项目1057个，其中大中型项目5个；建设项目投资率71.13％；3年基本建设施工房屋面积125.66万平方米，竣工面积91.06万平方米，竣工率72.5％。 　　

    （五）文教卫生 　　

    经过3年调整，教育事业有所发展。高等学校3年招生452人，完成调整计划89.86％；中等专业学校招生3664人，完成调整计划2倍；3年普通中学招生1.12万人，完成调整计划1.17倍；小学招生25万人，完成调整计划2.69倍。1965年，小学学龄儿童入学率达到73.07％，比调整计划提高11.07个百分点。1965年医院病床数达到6634张，完成调整计划1.26倍，比1962年增加2781张。 　　

    （六）比例关系 　　

    1．工农业比例关系。工农业之间的比例关系，是国民经济中的主要比例关系，按1957年不变价格计算，工业、农业以及轻工业与重工业的产值（见表8）。

表8 青海省国民经济三年调整时期（1963—1965年）工农业产值表(单位：万元) 

年份	工农业总产值	农业总产值	工业总产值	其　　　　中
				轻工业	重工业
1957年	40583	28792	11791	6500	5291
1962年	41237	23603	17634	6300	11334
1965年	60631	36546	24085	11347	12738

　　 工农业总产值，1965年比1962年增长47％，年均增长13.71％，其中农业年增长15.69％，工业年增长10.95％。在工业中，轻工业年增长16.17％，重工业年增长7.01％。经过3年调整，按不变价格计算，农、轻、重比例关系发生了变化（见表9）。

农业与轻工业的比重上升了，重工业的比重下降了。1965年农业占工农业总产值的比重为60.3％，比1962年上升3.1个百分点；轻工业为18.7％，比1962年上升1.1个百分点；重工业为21.0％，比1962年下降4.2个百分点。在当时消费品供应不足的情况下，这个比例是合适的。
    2．国民经济五大物质生产部门之间比例关系。国民经济经过3年调整，按当年价格计算，五大物质生产部门的产值结构发生了明显变化（见表10）

表10 青海省国民经济三年调整时期（1963-1965年）五大物质生产部门产值结构表(单位：％)

　　 1960年和1962年五大物质生产部门之间的比例关系不协调现象已经纠正。1965年农业占五大物质生产部门的比重为46.86％，比1962年上升4.03个百分点，比1960年上升30.62个百分点；1965年工业占五大物质部门比重为27.2％，比1962年下降2.93个百分点，比1960年下降18.27个百分点；运输邮电业为6.29％，比1962年下降1.61个百分点，比1960年下降0.24个百分点；商业为8.37％，比1962年下降7.33个百分点，比1960年下降0.32个百分点。 　　

    3．国民收入构成比例。由于国民经济社会总产值部门构成发生了重大变化，按当年的价格计算的国民收入构成也随之发生了变化。国民收入部门的构成比例（见表11）。

表11 青海省国民经济三年调整时期（1963-1965年）国民收入部门构成比例表(单位：％)

年　份	国民收入合计	农业	工业	建筑业	运输、邮电业	商业
1957	100	61.60	11.19	10.70	4.52	11.99
1960	100	30.62	36.73	15.00	4.16	13.49
1962	100	57.73	18.33	1.82	3.77	18.35
1965	100	63.26	16.72	5.79	3.72	10.51

国民收入中，农业构成比例上升了，工业、商业构成比例下降；建筑业、运输邮电业构成比例相对稳定。1965年农业净产值占国民收入63.26％，比1960年上升32.64个百分点，比1962年上升5.53个百分点；工业净产值占16.72％，比1960年下降20.01个百分点，比1962年下降1.61个百分点；建筑业净产值占5.79％，比1960年下降9.21个百分点，比1962年上升3.97个百分点；运输邮电业净产值占3.72％，比1962年下降0.44个百分点，比1962年下降0.05个百分点，商业净产值占10.51％，比1960年下降2.99个百分点，比1962年下降7.84个百分点。 　
    1960年农业净产值急骤下降的状况经过5年的调整工作，得到恢复，工业过快增长的不协调现象得到克服。在生产力低水平发展的情况下，国民经济主要比例关系得到协调发展。 　　

    （七）人民生活 　　

    国民经济经过3年调整，随着工农业生产恢复与发展，人民生活水平显著改善。1965年，全省社会商品零售总额3.2亿元，比1962年增长5.17％。人均国民收入271元（按当年价计算），比1962年增加53元；人均工农业总产值285.62元，比1962年增加60.55元；人均粮食消费397斤，比1962年增加69斤；人均食用植物油6.8斤，比1962年增加4.6斤；人均猪肉6.8斤，比1962年增加4.7斤；人均羊肉14.9斤，比1962年增加3.7斤；职工平均工资947元，比1962年增加159元。全省各族人民随着物质生活水平的提高，文化生活也得到改善，1965年平均每万人中在校学生人数达到：小学生1343人，比1962年增加849人；中学生52人，比1962年增加3人；中专生16人，比1962年增加10人；大学生3人，比1962年减少3人。1965年电影院达到32个，文化馆30个。 　　
    全省国民经济出现了全面好转的局面，工农业生产开始进入了一个新的发展时期，市场繁荣，人民物质生活与文化生活水平都有显著提高，整个国民经济出现了欣欣向荣的景象。