根据党的十二大精神，全国五届人大五次会议精神和省五届人大五次会议对1983年经济工作的要求，1982年7－8月间，省计委着手编制了1983年计划（草案），后经计划会议讨论修改，经1982年5月省第六届第一次人民代表大会审议后通过。 　　

    （一）中心任务 　　

    继续贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针，认真抓好企业整顿，积极进行体制改革，搞好重点建设和技术改造，加强固定资产投资管理，把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来，加强农牧业、资源开发、交通和教育科学这4个重点，争取财政经济状况进一步好转。 　　

    （二）主要计划指标 　　

    1．农业。农业总产值计划9.12亿元，比上年增长4％。粮食总产量19亿斤，增长2.5％；油料总产量1.42亿斤。牲畜总增率15.7％，提高8.4％；肉类总产量9万吨，增长3.4％；造林面积17万亩；副业产值6400万元，增长11.8％。粮食播种面积不少于610万亩，油料播种面积控制在110万亩。 　　
    2．工业。工业总产值计划13.24亿元，比上年增长4％，在提高经济效益的前提下，保“四”争“五”。其中轻纺工业5.79亿元，重工业7.45亿元，增长速度均为4％。轻纺工业。主要产品产量：棉纱450吨，增长4.2％；呢绒185万米，增长33.1％，其中精纺呢绒40万米；毛线1700吨，增长14.3％；卷烟2万箱，增长11.1％；塑料制品4000吨，增长38.4％。煤炭工业。煤炭产量220万吨，增长7.3％，其中大通煤矿110万吨，热水煤矿40万吨。电力工业。发电量7.50亿度，增长4.2％。桥头电厂扩建工程一台机组投产，新增装机容量5万千瓦。石油工业。继续进行勘探，扩大储量。原油产量14万吨，原油加工量13.5万吨。计划节约和少用5万吨标准煤，其中原煤6万吨，电1500万度。冶金工业。增产优质钢和短线钢材。计划生产钢18万吨，钢材15.2万吨，其中西宁钢厂13.2万吨，青海轧钢厂2万吨。铜精矿含铜量1200吨，纯硅8000吨，均有增长。化学工业。计划生产硫酸3万吨，磷肥（化肥产量均按折纯计算）8500吨，钾肥1.42万吨，基本持平。氮肥3400吨，减少15％。电石8500吨，增长3600吨，燕麦畏100吨。建材工业。水泥产量33万吨。青海水泥厂完成在窑尾电收尘安装试车，按计划进度完成矿山剥离量，产量达到14万吨。机械工业。汽车生产同长春第一汽车制造厂联营，计划产量700辆，汽车配件2500万元；机床506台，装岩机40台，电动工具7.5万件，轴承80万套。计划生产手扶拖拉机400台，以及山地步犁、播种机、牛奶分离器、饲料粉碎机、胶轮车等中小型农牧机具。 　　
    3．交通通讯。铁路客运量200万人次，货运量260万吨。公路客运量664万人次，货运量170万吨。公路货运能力大于运量，加强货运车辆管理，严格控制新增货车，更新改造一部分老旧汽车。邮电业务总量计划1253万元，比上年有增长。 　　
    4．固定资产投资。全省基本建设投资7.64亿元，其中中央财政直接安排的投资6.51亿元；地方基建投资1.13亿元，与上年实际持平。更新改造资金1.22亿元，比上年实际增加2600万元。 　　
    地方基本建设投资的重点是：首先是农牧业、教育、交通，其次是工业、商业、城市公用设施和职工住宅。用于生产性建设的投资比重约占49.6％，比上年提高。新增固定资产交付使用率计划达到85％，比上年提高7％。国家安排的大中型建设项目共10项，投资6.32亿元，主要有：龙羊峡水电站，桥头电厂扩建，青海油田勘探和开发，青藏铁路哈尔盖－－格尔木段配套收尾，青藏公路改建，锡铁山铅锌矿，青海毛精纺厂一期工程扫尾，茫崖石棉矿，青海铝厂，青海钾肥厂。 　　
    5．商业。社会商品零售总额11亿元，增长4.8％。出口商品收购总值9017万元，进口总值1500万美元。 　　
    6．教育、科学、文化、卫生。加强初等教育。进行中等教育结构改革，发展职业技术教育和成人教育。普通高中着重提高质量，控制规模。有计划地在一部分中学举办农业班、职业班，开设职业技术课，将一部分普通高中改为农业中学、职业中学。提倡各行各业举办职业学校。计划初中招生5.63万人，高中招生1.54万人，农、职业中学招生2050人。中等专业学校，计划招生2870人。高等院校计划招生1300人。发展成人教育，大力扫除文盲。科学研究。按照“六五”计划确定14个重点科研攻关项目和26项科技成果推广项目的要求，把科技力量组织起来，合理分工，密切配合，争取年内有较大进展。卫生事业。继续贯彻预防为主的方针，搞好防病治病和计划生育工作。加强边远地区公社卫生院的建设。计划增加医院病床200张，增加专业卫生人员900人。文化体育事业。进一步开展农村牧区群众文化活动，重点搞好电影发行放映。发展农村集镇文化中心和公社文化站。有计划地扩大广播、电视覆盖面。发展群众体育活动，进一步提高体育运动水平。 　　
    7．人口。严格控制人口增长，要求年末全省总人口数控制在398万人以内。 　　
    8．劳动工资。计划安排就业2.95万人，发展城镇零售商业、饮食服务、手工业等行业，动员社会各方面的力量搞好就业前培训，支持集体经济和个体经济的发展。 　　
    9．财政信贷。财政收入计划1.16亿元，比上年实际增长6％。中央财政补助收入4.89亿元。财政支出计划6.05亿元，增长15.3％。信贷收入计划19.82亿元，增长5％；支出10.80亿元，增长12.7％。 　　
    10．人民生活。计划全省农牧民人均收入达到234元，提高5.4％。其中农民人均212元，牧民人均320元。城镇居民由于调整工资和增加就业，收入继续增加。城乡人民的生活水平进一步改善。 　　

    （三）主要政策和措施 　　

    1．积极进行农田、草原基本建设，抓紧在建水利工程的建设和配套挖潜，畜牧业继续进行畜种改良，有条件地建设人工饲草饲料基地。深入开展全民植树运动，积极扶持各种专业户、重点户，以种植业和养殖业为主，大力开展多种经营。 　　
    2．要求地方国营工业企业原材料消耗降低1％至2％，流动资金周转天数减少6％，全员劳动率提高1.5％，可比产品成本降低2％，产值利税率提高10％以上。公路运输企业千吨公里成本降低1％。国营商业企业流通费用降低2％。万元产值能源消耗量降低2％至3％。 　　
    3．积极进行经济体制改革，推行以承包为中心，国家、集体、个人三者利益相结合，职工福利和劳动成果相联系的经济责任制和经营责任制。改革商业管理体制，积极发展城乡集体和个体商业、饮食服务业，逐步建立多种经济形式、多种经营方式、多渠道、少环节，开放的商品流通体系。加强和改进农牧产品收购和工业品下乡。贯彻执行工业品购销政策。 　　
    4．继续搞好企业整顿和调整，有重点地开展技术改造，推进企业的技术进步。技术改造以提高产品质量、增加品种、节约资源和原材料、搞好综合利用为主要内容。对采取新技术、生产新产品的企业，从资金、价格、信贷税收等方面给予支持和优待，鼓励其发展。 　　
    5．严格控制固定投资规模。各种渠道的建设资金统一纳入计划，基本建设和技术改造资金要统筹安排，防止盲目建设和重复建设。从1983年起，不做好项目建设前期工作的，一律不能列入当年建设计划。清理和整顿各种预算定额和取费标准。 　　
    6．改进和加强计划管理。按照计划经济为主，市场调节为辅的原则，坚持抓大放小，改进和加强计划管理。提高计划的科学性，使计划充分体现提高经济效益的原则。按照国家要求，实行长期、中期、短期计划相结合，经济、科技和社会发展相结合。认真搞好综合平衡。
    7．加强经济技术协作。积极发展与兄弟省市的经济技术协作和开展引进国外先进技术的工作，搞好兄弟省市已达成协议的经济技术协作项目以及物资协作等项工作。 　　

    （四）计划执行 　　

    1983年青海省国民经济在调整中持续、稳定、健康地向前发展。工农业总产值按1980年不变价格计算为23.31亿元，增长1.8％，其中列入省计划考核部分完成23.18亿元，为年计划的104.1％，增长7.8％。国民收入15.84亿元，增长9.8％。 　　
    1．农业。1983年由于农村进一步改进和完善了联产承包责任制，农业生产仍然获得了丰收。农业总产值为90424万元，比上年增长3.0％。其中种植业45299万元，增长3.0％；林业2204万元，增长18.9％；牧业36184万元，与上年持平；副业6667万元，增长16.5％；渔业140万元，增长14.7％。主要农牧产品产量完成和超额完成了计划。粮食总产量19.38亿斤，完成计划102％，油料产量14476万斤，完成计划101.9％；年末牲畜存栏数593.99万头，增长0.95％，羊毛3202万斤；肉类总产量9.03万吨，完成计划100.3％；水产品产量3908吨，完成计划114.9％，增长9.4％。全省造林面积21.54万亩，完成计划126.7％，增长25％；全年水产品产量3908吨，超额完成计划，增长9.4％，到年底，青海省农业机械总支力105.75万马力，增长13.3％。农村用电量7267.22万度，围栏草场面积达634万亩，人工草场78万亩，乡镇企业数2640个，企业总收入达12269万元，提前实现“六五”计划，比上年增长24.75％。 　　
    2．工业。全省工业总产值为14.27亿元，增长1.04％。其中轻工业产值5.98亿元，增长7.3％；重工业产值8.29亿元，下降3.04％。轻工业产值占工业总产值的比重为41.88％。工业产值中全民所有制企业完成11.80亿元，下降1.22％；集体所有制企业完成2.46亿元，增长13.5％；个体工业户完成62万元，增长12％。列入省计划考核范围内的工业产值完成14.14亿元，完成计划的107.51％；增长11.08％。其中轻工业总产值5.98亿元，完成计划103.2％，增长7.6％；重工业产值8.16亿元，完成计划110.9％，增长13.85％。70种主要工业产品产量，有38种完成或超额完成了生产计划，多数产品比上年增产，质量有所提高（见表27）。

　　　　　　表27 青海省1983年工业主要产品产量表

产品名称	单位	1983年产量	比上年增长％
钢	万吨	19.11	4.94
钢材	万吨	14.91	-0.13
发电量	亿度	7.70	-1.80
原煤	万吨	218.85	5.62
原油	万吨	17.54	0.98
农用化肥（折纯）	万吨	2.84	4.03
电石	吨	0.87	51.75
硫铁矿	万吨	5	-10.71
机床	台	724	30.45
汽车	辆	1100	137.58
手扶拖拉机	台	854	70.46
水泥	吨	36.6	30.71
木材	万立方米	5.75	11.00
石棉	万吨	2.16	33.33
棉纱	吨	4257	-1.39
棉布	万米	2001	0.55
呢绒	万米	188	35.25
毛线	吨	1698	14.19
毛毯	万条	20.3	3.01

　 3．固定资产投资。全年完成固定资产投资121575万元。其中全民所有制基本建设投资80886万元，完成计划的96.8％，增长12.5％；全民所有制单位更新改造投资11960万元，完成计划的93.85％，增长1.9％；跨省项目投资5942万元；全民所有制单位零星固定资产投资8186万元；城镇集体所有制单位投资991万元，增长8.2％；城镇和工矿区私人建房投资477万元；农村社队（乡镇）集体投资8400万元；农牧民私人投资9693万元，增长54.6％。基本建设投资中，青海省地方项目投资18920万元，为年计划的95.7％，缩减8％，其中国家投资完成9930万元，为年计划的94.4％，下降7.8％；各级财政与企业自筹投资8432万元，为年计划的99.6％，下降5.0％。全省全民所有制在建项目共753个，增加83个。年内全部建成投产或交付使用的项目467个，项目建成投产率62％，高于1982年55.7％的水平。基本建设新增固定资产64215万元，竣工的房屋建筑面积88万平方米。基本建设新增的生产能力（或效益）主要有：发电装机（火电）5万千瓦，毛纺锭5148锭，新建铁路交付营业里程干线250公里、支线42公里，新建公路155公里，中小学学生座席1万个。全省全民所有制单位更新改造投资建设形成的固定资产8863万元，占投资总额的74.1％。通过更新、改造建成的新增生产能力（或效益）主要有：年产啤酒5000吨，乳制品233吨，洗衣机1500台，购置汽车271辆，增加市内电话交换机1000门，年节约煤炭2400吨、电力5.1万度。全省地质工作取得了一定的成绩，全年完成地质钻深进尺14.90万米，增长19.8％，新发现矿产地16处。 　　
    4．交通通信。铁路、公路货运量完成1265.9万吨，增长40.0％。其中铁路完成509.9万吨，增长4.1％；公路完成756万吨，增长82.6％；公路货运量中，交通部门完成175万吨，增长1.74％。货物周转量12.18亿吨公里，增长12.1％。其中铁路完成8.02亿吨公里，公路完成4.16亿吨公里，分别增长15.5％和6.0％。完成旅客运量999.23万人，增长32.56％。其中，铁路客运量226.8万人，增长10.6％；公路客运量772万人，增长40.9％；民航客运量0.43万人，下降39％。旅客周转量，铁路2.58亿人公里，增长13.3％，公路4.29亿人公里，增长16.6％。
    邮电业务总量完成1328万元，为计划的106.0％。年底有邮电局、所245处，其中在农村牧区的159处；邮路总长度12093公里；有线电话架空明线杆路长度10199公里。 　　
    5．商业、外贸及旅游业。国营、供销合作社商品收购总额77310万元，增长12.8％。其中农副产品收购额24392万元，增长4.9％；工业品收购额51574万元，增长16.7％，工业品收购中，省内工业品收购37132万元，增长8.03％。省外调入商品总值57931万元，少调3553万元。社会商品零售总额116995万元，增长10.95％。其中国合商业零售额88027万元，增长5.44％；集体所有制商业7078万元，增长36.53％；个体商业饮食业零售额4078万元，增长2.91倍。 　　
    市场物价稳中微升，全年零售物价总水平比上年上升0.65％。城市职工生活费用价格指数上升0.74％，其中生活消费品零售价格上升0.62％，服务项目价格上升4.73％；农村零售物价总水平上升0.73％，其中消费品零售价格上升0.99％，农业生产资料价格上升0.36％。 
    出口商品收购总值12606万元，完成计划131.61％，增长10.44％。出口商品中，蚕豆增长247％；菜油增长33.33％；活牛下降7.66％；冻牛肉增长16.83％；冻羊肉增长10.34％；工艺品玩具长毛绒下降34.5％；地毯下降26.43％；旱獭皮增长18.53％；中成药材中的虫草精增长1.34倍。 　　
    全年接待旅游、参观、探亲、访友以及从事贸易、体育、科技文化交流活动的外国友人、海外侨胞、港澳同胞等5340人，增长119％。
    6．科技、文教、卫生、体育事业。年底州（地、市）以上地方自然科学研究机构有38个，固定职工2368人，其中科技人员1363人，有高级职称的42人。年内评选科研项目137项，经省人民政府批准奖励的46项，其中获一等奖的2项、二等奖的10项、三等奖的34项。普通高等学校6所，在校学生4861人，增加123人，增长2.6％；招收本（专）科生1485人，毕业生1375人。中等专业技术学校33所，在校学生8673人，增加578人，增长7.1％，招生3210人，毕业2592人。普通中学416所，小学附设初中班159处，在校学生19.72万人，增长2.8％。农业、职业中学9所，非独立设置的农职业中学班30处，在校学生2843人，比上年的634人增长348.4％。小学4082所，在校学生51.44万人，增长0.3％。全省7－11周岁儿童入学率76.8％，提高2.2％，其中东部农业区农村（不含城镇，下同）儿童入学率为81.9％，牧区六州儿童入学率为45.8％。有文化事业机构共1736个。其中电影事业机构1453个，内有电影放映队1235个；艺术事业机构25个，内有艺术表演团体20个；文物事业机构11个；公共图书馆25个；群众文化事业机构217个。省出版部门本年出版汉文本版图书90种、租型图书183种，总印数1056万册（份）；出版藏文本版图书87种、租型图书14种，总印数73万册（份）；出版各种杂志11种，总印数34.93万册。各级各类医疗机构1217个，增加9个，拥有病床1.33万张，增长3.1％。医疗机构总数中，医院553所，增加12所，拥有病床1.26万张，增长5.9％。专业卫生技术人员共17997人，比上年增长3.4％。体育事业有了新的发展，有2人3次平2项世界纪录，9人9次破5项、平1项全国纪录。省运动员（队）夺得金牌4枚、银牌6枚、铜牌3枚，获得35个冠军、36个亚军、40个第三名。全省县以上举办的体育运动会201场（次），参加人数4.79万人。 　　
    7．人民生活。根据9县540户农牧民家庭收入抽样调查，农牧民人均纯收入252.45元，增长13.8％。根据西宁市80户职工家庭收支抽样调查，平均每人每月生活费收入41.64元，增长7.9％，扣除职工生活费用价格指数上升的因素后，实际增长7.1％。城镇安置待业人员以及国家统一分配的大中专学校、技校毕业生、复员转业军人和其他人员共19659人，其中安排在全民所有制单位的17801人，安排在集体所有制单位的1858人。年末全民和集体所有制单位职工人数达到58.32万人，增长1.30％。全年职工工资总额72821.9万元，增长14.73％，职工工资总额增长16.34％。1983年全省职工平均货币工资1246元，提高13.17％。城乡人民储蓄存款余额51771万元，增长23.7％。全民所有制单位和城镇集体所有制单位新建住宅竣工面积58.9万平方米；城镇和工矿区私人建房住宅竣工16.5万平方米；农村私人建房竣工住宅86.4万平方米。城乡人民的居住条件都有所改善。 　　
    8．人口：根据抽样调查，1983年全省人口出生率为19.08‰。死亡率5.24‰。自然增长率为13.84‰。 　　

    四、1984年计划 　　

    根据全国计划会议精神和省委关于为大规模开拓青海创造条件的决定，省计委在1983年10－11月间汇总各地区、各部门计划安排意见的基础上，初步制定了《1984年国民经济和社会发展计划（草案）》，在1983年12月25日至1984年元月7日召开的全省计划会议上，经过讨论修改于1984年6月29日省六届人大二次会议审议通过。 　　

    （一）指导方针 　　

    继续贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针，以提高经济效益为中心，着重抓好经济体制改革和对外开放，进一步搞活经济，保证国民经济协调稳定地发展。同时，积极支援国家重点建设，加强农牧业和地方能源交通建设，加强智力开发，从各方面为大规模开拓青海创造条件。 　　

    （二）主要计划指标 　　

    1．农业。继续抓好粮食生产，进一步发展经济作物，尽快扭转畜牧业生产徘徊不前的局面，加快发展农村工副业、建筑业、商业和运输业，进一步搞活农村牧区经济。1984年计划安排：粮食总产量19.8亿斤，比上年增加5000万斤，增长2.6％；油料总产量1.42亿斤，略低于上年水平。肉类总产量9.51万吨，增加4400吨，增长4.8％，羊毛3360万斤，牛皮35万张。造林30万亩，增加8.5万亩，种草40万亩，封山育林育草40万亩，水产品产量3600吨。 　　
    2．工业。认真搞好企业整顿，积极进行管理体制改革。依靠技术进步，努力提高经济效益。轻纺工业。长毛绒105万米，粗纺呢53万米，精纺呢70万米，制革20万张，卷烟1.5万箱，灯泡450万只，均比上年有不同程度的增长；毛线1700吨，毛毯20万条，皮鞋90万双，与上年持平；棉布、机制纸、原盐、日用精铝制品、地毯等由于销路不畅或原料不足，计划产量比上年有所减少；能源工业。重点是搞好煤炭生产，原煤产量计划230万吨，增加11万吨，其中大通煤矿110万吨，热水煤矿50万吨，各增加5万吨。扶持州县小煤炭发展生产，进行热水煤矿和旺尕秀煤矿扩建工程的前期工作；电力工业。计划发电量8.7亿度，增加1亿度，并安排一些小水电站的建设；原材料工业。重点是搞好钢材水泥生产，计划钢产量19万吨，与上年持平；钢材15.75吨，增加8500吨，其中西钢13.9万吨，增加7000吨，青海轧钢厂1.85万吨，增加1500吨。水泥37万吨，比上年有所增加。石棉产量2万吨，与上年持平；机械工业。国家计划安排机床产量500台，拖拉机200台，省计划安排载重汽车1200辆，争取达到1600辆，手扶拖拉机800台，电动工具7万台，汽车配件3200万台（件）；化学工业。计划硫酸产量3万吨，增加1000吨。化肥11.85万吨（实物量），比上年有所增长。其中磷肥6.43万吨，碳铵2.82万吨，钾肥2.6万吨。硫铁矿4.5万吨减少5000吨。
    3．交通、邮电。铁路。重点安排好主要物资和重点建设项目设备、材料的运输任务。铁路货运量计划285－295万吨，比上年增加22－32万吨，增长8－11％。其中煤炭115－125万吨，钢铁14万吨，原盐20万吨，矿建材料24万吨，非金属矿石50万吨；公路。在保证主要物资运输的同时，积极满足农村牧区发展商品生产的需要，发展客货运输。计划安排货运量160万吨，客运量800万人。继续进行宁果公路建设，西宁至平安公路改造和一些公路的建设前期项目；邮电事业，解决新兴工矿区的通信问题，改善农村牧区通信条件，邮电业务量计划1350万元，增长1.7％。 　　
    4．商业。社会商品零售总额计划12.5亿元，比上年增长6.5％。商品可供量12亿元，增长7.6％，平衡差额5000万元。主要农牧产品收购计划：粮食1.8亿斤（其中征购基数1.2亿斤），油料折油品3150万斤，均与上年计划持平。生猪13万头，增长1万头；鲜蛋150万斤，增长70万斤，菜牛11万头，7315吨；菜羊100万只，1.6万吨；牛皮（不包括牛犊皮）28万张；、绵羊毛3000万斤（其中西宁毛1850万斤）、绵羊皮（不包括拨毛皮）100万张。 　　
    5．对外贸易和技术引进。坚决贯彻对外开放政策，发展对外贸易，积极引进技术和利用外资。国家确定出口商品收购计划为8864万元，比上年减少153万元，下降1.7％。进口计划国家初步核定为1500万美元，预计增长65％，主要安排一批引进技术、机械设备、紧缺的原材料和农用物资。引进技术和设备初步确定11个项目：引进羊毛剪生产技术和生产线、饲料颗粒机、良种奶牛、以及地毯织机、长毛绒织机、食品加工设备等。 　　
    6．财政、金融。国家确定青海省1984年财政收入计划为12662万元，比上年下降16％。国家定额补助及递增收入5.4亿元。财政支出计划65558万元，比上年初计划数增加5032万元，增长8.3％。信贷收入计划22.7亿元，增加1亿元；信贷支出计划10.4亿元，增加1.3亿元。货币投放量计划1.7亿元，增加1383万元。 　　
    7．教育、科学、文化、卫生。进一步加强智力开发，发展教育事业。省内高等学校招生计划1670人，增加185人；中等专业学校招生4310人，增加925人；职业中学招生2140人，农业中学招生2590人，高中招生1.71万人，初中招生5.88万人，小学招生11.46万人。科学研究。年度科研项目计划安排60项，其中上年结转项目39项，新上项目21项。文化、卫生和体育。计划安排了西宁泮子山电视调频发射台和一些州县文化馆、电影院等建设项目，以及省图书馆、展览馆等项目的前期工作。 　　
    8．劳动、人口。新增需要安排就业人员和以前积累下来的待业人员共7.33万人，国家核定全民所有制单位新增职工1万人，加上其它各种途径计划安排就业3.53万人，年末待业人员仍有3.8万人。地方全民所有制单位工资计划5.47亿元。增长14.9％。继续抓紧计划生育工作，控制人口增长速度。人口自然增长率计划14‰，比上年预计降低0.2‰，1984年末人口总数控制404万人以内。 　　
    9．基本建设。地方基本建设投资计划14810万元，其中地方统筹5200万元，地方自筹8000万元，增加85万元；人民银行发展少数民族经济贷款1610万元。国家专项补助投资2150万元。在地方基建投资中，由省直接安排的投资为8940万元。重点是农牧业、教育科学事业、地方能源交通建设、建材工业和城市建设，优先考虑支援国家重点建设和为开拓青海作准备的建设项目。在地方基本建设投资中，生产性投资比重为38.9％，非生产性投资比重为61.1％，比1983年的72％降低10.9％。 　　
    国家在青海省直接安排的主要建设项目有：青海油田勘探开发、龙羊峡水电站、锡铁山铅锌矿、青海铝厂、桥头电厂扩建、青藏铁路收尾工程、青藏公路改建、茫崖石棉矿、民和煤厂扩建工程，以及青海钾肥厂、李家峡水电站2个前期工作项目。 　　
    10．城乡建设。城镇建设重点安排西宁市祁连路、大通北路、“五一”桥、供水管网配套和几个州县城镇供水工程的建设。西宁市城市规划国务院已经批准，要按照规划有步骤地进行旧城改造和新区建设。州地县要抓好本地区的城乡建设规划，积极建设小城镇和农村牧区的小集镇，严格控制乡村建设用地。对格尔木市地下水上升问题已提出治理方案，要抓紧进行设计和治理。 　　
    11．利用外资、技术引进。利用外资和引进国外先进技术初步安排了11项，主要有：英国羊毛剪生产线、饲料颗粒机，西德良种奶牛，以及地毯织机、长毛绒织机、食品加工设备等。 　　
    12．物资平衡。钢材。需求量约11万吨（包括补库存1.2万吨），可供分配资源11万吨，数量上可以平衡，品种规格上有缺口。木材。需要量为16万立方米，可供分配资源共16万立方米，数量上可以平衡。水泥。需要量为14.6万吨，国家分配的实际能拿到10万吨，缺口4.6万吨。煤炭。需要量219万吨，可供分配资源为194.2万吨，平衡缺口为24.8万吨。 　　

    (三）主要政策和措施 　　

    1．根据中共中央一号文件精神，继续稳定和完善家庭联产承包责任制，国营农、林牧场全面实行联产承包责任制。进一步放宽政策，鼓励和引导农民积极从事各项开发性生产建设，支持各种专业户和经济联合体的发展，落实荒山滩承包政策，走农林牧结合的道路。 　　
    2．狠抓扭亏增盈，努力提高经济效益。抓紧企业整顿，进行企业技术改造，认真抓好扭亏增盈工作，切实加强能源和原材料工业生产。铁路部门要组织好省内特别是西部铁路货运，保证完成原煤、原盐及其他重要产品和重点建设项目的物资运输任务。 　　
    3．按照国家要求，基本建设规模必须控制在国家核定的计划指标以内。严格概预算制度。放宽项目审批权限，简化项目审批程序。对有偿还能力的项目，改财政拨款为银行贷款，改无偿使用为有偿使用。全面推行投资包干制和招标承包制。在国家计划许可的范围内，放宽对基本建设规模的控制，给州市地一定浮动幅度。 　　
    4．扩大对外经济技术交流，根据青海省实际情况，以吸引适用国外先进技术为主，把重点放在现有企业的技术改造上，同时，利用外资新建一些投资少、见效快、效益好的中小型项目。积极扩大与兄弟省、市的经济技术协作。 　　
    5．积极改革商品流通体制。取消菜牛、菜羊和绵羊皮派购办法，商业部门要挂牌收购。对羊毛继续实行派购，完成派购基数以后可以自由出售。国营商业部门要积极进行购销活动，参与市场竞争，促进城乡商品流通。 　　
    6．为了保证财政收入计划的完成，要在发展生产、提高经济效益的基础上，狠抓扭亏增盈工作，认真落实各项增收减支的措施，加强税收工作，积极做好实行利改税的第二步改革。严格控制和节约行政费用、企业管理费用。保证国家重点建设项目投资计划的完成。 　　
    7．继续抓好初等教育工作，制定普及初等教育的规划，提高教育质量。加快中等教育结构改革的步伐，积极发展职业技术教育。调整高等学校科类结构和专业设置，增设急需专业和专科班。开展成人教育，抓紧在职职工的文化补习和技术培训，有计划地组织干部轮训和进修。在农牧民中积极开展扫盲和文化学习。 　　

    (四)计划执行 　　

    全省社会总产值41.22亿元，增长9.82％；国民收入为17亿元，增长9.86％。工农业总产值为26.21亿元，增长12.4％，列入省计划考核部分完成计划的106.97％，增长11.86％。社会总产值、工农业总产值、国民收入、粮食产量、造林面积、水产品产量以及钢、水泥、木材、汽车、手扶拖拉机、烧碱、合成氨、氮肥、洗衣粉、原盐和铁路、公路客货运量、邮电业务总量、节约和少用能源等指标，都已提前实现第六个五年计划目标。 　　
    1．农业。总产值99862万元，完成计划的105.1％，增长10.4％。其中农作物种植业产值47379万元，增长4.7％；林业产值3561万元，增长61.6％；牧业产值40295万元，增长11.4％；副业产值8468万元，增长27％；渔业产值159万元，增长13.6％。粮食产量20.7 亿斤，完成年计划的104.5％；油料作物产量15231万斤，完成计划的107.3％；年末牲蓄存栏数600.89万头，增长1.16％，肉类产量9.66万吨，完成计划的101.6％；羊毛产量3155万斤，完成年计划的93.9％；水产品产量3957吨，完成计划的109.9％。全省造林面积56万亩，超额完成计划，增长1.6倍；零星植树2773万株，增长20.7％。 　　
    农牧业机械总动力达到116.13万马力，增长9.8％。农村用电7652.5万度，农村牧区自办水电站装机容量12859千瓦。 　　
    围栏草场面积达677.47万亩，改良草场27.44万亩，年内种草28.38万亩，收获草籽87.37万斤，采集天然草籽28.58万斤。水利建设、灭虫灭鼠、棚圈修建等都取得了一定成绩。乡镇企业总收入14833万元，增长20.90％ 　　
    2．工业。总产值162194万元，增长13.7％。其中轻工业产值64372万元，增长7.7％；重工业产值97822万元，增长17.9％。在工业总产值中全民所有制企业完成134333万元，增长13.8％；集体所有制企业完成27333万元，增长11.3％；个体企业完成528万元。列入省计划考核范围内的工业总产值完成计划108.5％，增长12.8％。列入计划考核的70种主要工业产品量，有46种完成和超额完成了年度计划，10种提前完成了“六五”计划指标（见表28）。

　　　　　　　表28 青海省1984年工业主要产品产量表

产品名称	单位	1984年产量	比上年增长％
钢	万吨	19.8	3.7
钢材	万吨	15.93	6.8
发电量	亿度	8.2	6.5
原煤	万吨	239.8	9.5
原油	万吨	18.5	5.7
农用化肥（折纯）	万吨	3.25	14.4
电石	吨	1.03	18.4
硫铁矿	万吨	5.7	14.0
汽车	辆	1502	36.5
手扶拖拉机	台	1281	50
金属切削机床	台	800	10.5
水泥	吨	42.5	16.1
木材	万立方米	6.30	9.6
石棉	万吨	2.21	2.3
棉布	万米	1468	-26.7
棉纱	吨	3504	-17.7
呢绒	万米	232	23.4
毛线	吨	1720	1.3
毛毯	万条	21.68	6.8

　全民所有制独立核算工业企业劳动生产率达到8378元，提高13.3％；完成净产值47666万元，增长19.5％。重点工业企业每万元产值综合能耗下降9.4％，节约或少用能源（折标准煤）13.5万吨，在考核的60项主要产品物资单耗项目中，比上年降低的有36项。亏损企业投资额减少43.2％；亏损面由上年23.4％下降到17.8％。 　　
    3．固定资产投资。基本建设投资10.02亿元，增长8％。其中全民所有制基本建设投资87319万元，增加6433万元；全民所有制单位更新改造投资12926万元，增加966万元。 　　
    在全民所有制基本建设投资中，国家投资61986万元，增长1.1％；国内贷款投资5239万元，减少3.3％；自筹和其他投资20094万元，增长41.8％。地方项目基本建设投资共完成24938万元，增长31.8％，其中各级自筹投资为10809万元，增长28.2％。地方项目基建投资中，扣除不列入计划考核的项目后为19827万元，完成年计划的94.2％。 　　
    全民所有制基本建设施工项目共795个，增加42个。其中本年新开工的项目600个，比1983年多开107个。年内全部建成投产（或交付使用）的项目为524个，项目建成投产率为65.9％，比上年高62％。其本建设新增固定资产112951万元，基本建设竣工的房屋面积117.7万平方米，竣工率为51.7％，其中住宅竣工60.2万平方米，增加了13.5万平方米。 　　
    基本建设新增的生产能力或效益主要有：火电发电机组装机容量5.3万千瓦，110千伏以上高压输电线路30公里，新建铁路交付营业里程433公里、公路110公里，水库容量520万平方米，粮食仓库容量5575万公斤，中等学校学生席位9095个，小学学生席位11082个，影剧院席位3060个，医院病床床位325个。 　　
    全民所有制单位更新改造投资完成计划81.3％。在更新改造总投资中，生产性投资10015万元，增长14.5％，非生产性投资2911万元，减少9.48％。 　　
    建筑业施工产值3.31亿元，增长20.5％，全员劳动生产率比上年增长14.5％。 　　
    4．交通、邮电。全年完成货物运输周转量18.36亿吨公里，增长50.74％。其中铁路完成14.11亿吨公里，增长75.94％；公路完成4.25亿吨公里，增长2.16％。完成旅客周转量8.90亿人公里，比上年29.55％。其中铁路完成4.28亿人公里，增长65.89％，公路完成4.62亿人公里，增长7.69％。邮电业务总量为1453.6万元，增长9.46％。邮路总长度28420公里；年末市内电话户数达13574户，增加2254户。 　　
    5．市场、物价。国营、供销合作商业收购商品总值80822万元，增长4.54％。其中农副产品收购22367万元，减少8.30％；工业品收购57070万元，增长10.66％。省外调入商品总值65220万元，比上年增加7289万元。社会商品零售总额138693万元；增长18.5％。扣除物价上涨因素增长14.3％。全年零售物价总水平上升3.8％。 　　
    6．外贸。外贸部门出口商品收购总值9648万元，完成计划的108.84％。省外贸部门直接经营的进出口商品总额为3134万美元，增长37.46％，其中出口总额为1406万美元，增长12.75％；进口总额为1728万美元，增长67.42％。 　　
    7．旅游。全年接待外国友人，海外侨胞、港澳同胞、外籍人士7064人，增加1724人，增长32.28％。 　　
    8．科技、文教、卫生、体育事业。自然科学研究机构共49个，固定职工4200人，其中科技人员2398人。省下达的55个科研项目和28个技术开发项目，完成22项。 　　
    普通高等学校6所，在校学生5538人，增加686人，招收本（专）科生1669人，毕业生1018人。省广播电视大学招收本科生652人，单科生315人。中等专业学校37所，在校学生10656人，增加1983人，招生4846人，毕业3081人。普通中学420所，小学附设初中班487班，在校学生3521人。小学4345所，在校学生53.54万人。 　　
    文化事业机构1746个。其中电影管理机构1395个，内有电影放映队1166个；艺术事业机构25个，群众文化站234个，文化馆43个，群艺馆8个；文物事业机构10个；公共图书馆27个。出版部门出版汉文本版图书87种，租型图书179种，总印数1125.99万册；出版藏文本版图书54种，租型图书56种，总印数146.7万册；出版各种杂志17种，总印数62.6万册。 　　
    运动员（队）参加的国际国内体育竞赛中，有1人创2次破2次全国纪录，夺得第一名19个、第二名12个、第三名13个，全省县以上举办体育运动会351次，参加人数7.15万人次。 　　
    9．人民生活。农牧民人均纯收入294元（其中农民275元，牧民403元），增长16.6％。人均生活消费225元，增长11.4％。城镇职工家庭每人每月实际收入57.78元，增长30.93％，扣除价格指数上升因素以后，增长26.63％。 　　
    城镇安置待业人员以及国家统一分配的大中专、技校毕业生、复转军人和其它人员2.6万人，其中安排在全民所有制单位的2.3万人，安排在集体所有制单位的0.3万人。年末全民和集体所有制单位职工人数达到59.63万人，增长2.25％。 　　
    全年职工工资总额88791.24万元，增长21.93％。 　　
    全省城乡人民储蓄存款余额64282万元，增长24.2％。全民所有制新建住宅竣工面积66.09万平方米，农村私人建房竣工住宅32万平方米。
    10．人口。全年人口出生率为18.48‰，死亡率为5.91‰,自然增长率为12.57‰。 　　

    五、1985年计划 　　

    1985年，是“六五”计划的最后一年，也是“七五”计划的基期年，经济工作面临着繁重的任务。体制改革要全面展开，物价改革要起步，行政事业单位要进行工资改革。同时，还要争取全面完成“六五”计划并为“七五”计划做好准备，技术改造和生产建设都要保持一定的规模。这几方面都涉及财力、物力的平衡。1985年国民经济和社会发展计划就是在这种形式下制定的。 　　

    （一）中心任务 　　

    1985年计划的总要求是：经济发展速度有一个新的突破，经济效益有较大的提高，努力开创青海省经济建设的新局面。主要任务有两个：一是进一步贯彻执行对内搞活经济、对外开放的方针，保持国民经济协调稳定地发展，全面完成和超额完成“六五”计划规定的各项任务；二是在积极稳妥地进行经济体制改革的同时，认真搞好计划体制的改革，学会运用经济手段管理经济，以适应经济发展的新形势。 　　

    （二）主要计划指标 　　

    1．农业。计划农业总产值10.3亿元，比上年增长3.1％；粮食产量21亿斤，增长1.4％；油料产量1.6亿斤，增长5.3％；肉类产量10.8万吨，增长11.8％；绵羊毛产量3450万斤，增长9.4％。 　　
    2．工业。计划工业总产值17亿元，增长6.6％。其中轻工业6.7亿元，增长4％；重工业10.3亿元，增长8.4％。主要工业产品产量：发电量13.1亿度，增长59.7％；钢材16.55万吨，增长3.9％；呢绒290万米，增长25％；毛毯25万条，增长15.3％；汽车3000辆，增长1倍。全民所有制工业企业劳动生产率由上年的9098元/人提高到9960元/人，增长9.6％；万元工业产值综合能耗由上年的16.03吨，下降到15.85吨，降低1.2％；百元资金利税率由上年的6.41元提高到6.65元，增长3.7％；亏损企业扭亏17％。 　　
    3．交通运输。计划铁路货运量320万吨，客运量255万人次；公路货运量175万吨，客运量850万人次。铁路运输首先要保证完成煤炭、原盐等重要物资和重点建设项目的运输任务。公路运输注意改善边远地区和农村牧区运输的落后状况。继续抓好旧车更新工作，逐步增加大吨位车辆的使用，提高经济效益。 　　    4．基本建设。全省固定资产投资总规模151579万元。 　　
    国家年初确定全省地方基本建设总规模（不包括中央专项补助）22500万元，比上年增加7700万元。其中地方统筹（拨改贷）9500万元，地方自筹10000万元，利用外资3000万元。 　　
    国家在青海省的直属直供项目投资80030万元（包括专项补贴3435万元），增加9690万元；更新改造投资16300万元，增加5650元。 　
    国家计委调整青海省地方固定资产投资规模为47229万元，其中基本建设投资29673万元，更新改造资金17556万元。 　　
    地方基本建设投资规模包括：地方统筹9470万元，专项补助4663万元，建设银行贷款1159万元，利用外资3000万元，地方财政和企事业单位部门自筹10000万元，其他投资1381万元。地方更新改造资金规模包括：中央专项补助556万元，银行贷款8500万元（工商银行6285万元，，建设银行1280万元，农业银行570万元，中国银行300万元），地方财政和企事业部门自筹8500万元（其中省级财政自筹1300万元）。 　
    5．科学技术、劳动教育。科学技术工作的重点是新技术和科技成果的推广应用，以及与开发青海资源相关的科学研究。计划安排重点科研项目27项，一般科技项目100基，移植性技术开发项目20项。 　　
    计划全省大学招生1702人，比上年增长2％，其中本科942人，专科650人，计划中专招生4500人。 　　
    全民所有制单位职工比上年增加1.1万人，预计达到38.73万人。全省待业人员有较大增加，继续坚持劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的方针，采取多种形式，广开就业门路。 　　
    6．人口。1985年人口自然增长率控制在13.5‰以下，年末全省总人口控制在410万人以内。 　　
    7．商业。计划社会购买力达到14.2亿元。作到商品供应量和社会购买力的大体平衡，搞好煤炭、粮食、肉类和化肥的供需平衡。 　
    8．财政、金融、外资。地方财政收入计划为15711万元，中央核定的补助收入61080万元，财政支出为76791万元，收支平衡。 　　
    银行各类存款增加29410万元，各项贷款增加48804万元；货币净投放2亿元。计划利用外资3000万元。 　　

    （三）主要政策和措施 　　

    1．农牧业大力发展商品生产，重视提高经济效益。农牧产品要注意发展优良品种，适应工业生产和市场的需要。进一步调整种植业结构。继续开展种草种树活动，改善生态环境。 　　
    2．工业生产大力发展新产品，适应市场的不断变化。继续坚持以效益求速度的原则，提高质量，提高劳动生产率。轻纺工业、食品工业积极调整产品结构，生产适销对路的产品。 　　
    3．商业部门积极从省外组织货源，增加市场商品的供应。大力开展第三产业，发展多种形式的商业、饮食业和服务业，扩大服务网点，进一步活跃和繁荣城乡市场。 　　
    4．增加财政收入，认真搞好利改税的第二步改革，促使企业提高经济效益。继续狠抓扭亏增盈工作，亏损额要比上年减少17％。加强税收工作，坚决制止偷税漏税。按照国家部署进行物价调整；压缩行政经费10％。 　　
    5．加强基本建设投资管理，预算内基建拨款改为贷款，有偿使用建设资金。大力推行基本建设项目投资包干，实行设计、施工招标投标的办法；州、市、地和省级部门企业的自筹投资，要求有20％用于生产性建设。用银行贷款搞基建纳入全省信贷计划，保证用于生产性项目。把基建投资和技术改造资金捆绑使用，重点安排能源、汽车、轻纺和食品工业。 　　
    6．严格控制固定资产投资规模。对银行发行的基建贷款项目和省下达的技术改造项目进行清理，调整出一笔资金安排重点项目。用地方统筹和省级财政自筹安排的项目，资金调剂给重点工程使用，以加快重点工程的进度。 　　
    7．加强外汇管理。外汇主要用于引进生产建设急需的先进技术、设备。采取有效措施，扩大商品出口，增加外汇收入。 　　
    8．积极进行计划体制改革。适当缩小指令性计划，扩大指导性计划和市场调节的范围，把大的方面管住管好，小的方面放开放活。 　

    （四）计划执行 　　

    全年社会总产值为53.68亿元，增长18.1％；国民收入为23.54亿元，增长14.6％；工农业总产值完成30.6亿元，增长16.7％。地方财政收入2.33亿元，增长42.7％。国民生产总值达到30.82亿元，增长18.8％；全省人均消费水平超过400元。 　　
    1．农业。农村社会总产值达到17.33亿元，比上年增长12.9％。农业产值11.2亿元，超过“六五”计划的8.8％，增长12.2％，其中种植业产值4.96亿元，增长4.13％；林业产值0.44亿元，增长23.76％；牧业产值4.42亿元，增长9.77％；副业产值0.50亿元，增长192.31％；渔业产值0.026亿元，增长66.46％。 　　
    粮食总产量达100.3万吨，完成计划的95.5％，比上年减产3.3％；油料作物产量9.92万吨，完成计划的124.8％，增长30.28％；大牲畜年末存栏数589.39万头，下降1.91％；羊1328.18万只，下降7.71％；生猪83万头，增长14.72％；出栏肉用猪42.37万头，增长15.99％；出栏羊294.03万只，增长20.48％；出栏牛47.88万头，增长17.09％。肉类产量11.16万吨，完成计划的103.33％，增长15.51％，其中牛羊肉8.16万吨，增长12.86％；羊毛产量15.292吨，完成计划的88.65％，下降3.06％；造林面积5.29万公顷，超过计划的126.57％，增长40.6％；水产品产量4350吨，超过计划8.75％，增长9.93％；乡镇企业数由上年2817个减少到2618个，企业收入21068万元，增长23.75％。 　　
    围栏草场达到50.44万公顷，改良草原4.64万公顷；年内种草1.22万公顷；收获草籽638.99万公斤，采集天然草籽5.6万公斤。 　　
    2．工业。完成工业总产值20.2亿元，比上年增长19.7％。其中全民所有制工业产值16.13亿元，增长20.1％；集体所有制工业产值3.73亿元（包括村办工业），增长10.57％；城乡个体工业产值0.36亿元，增长594.3％。列入省计划考核的工业产值18.3亿元，超过计划的80.06％，增长15.2％。在全省工业产值中，轻工业8.08亿元，增长13.7％，重工业12.14亿元，增长24.1％。67种工业产品中，已达到或超过规定指标的有30余种（见表29）。

　　　　　　　表29 青海省1985年工业主要产品产量表

产品名称	单位	1985年产量	比上年增长％
钢	万吨	20.90	5.62
钢材	万吨	16.71	4.9
发电量	亿度	11.38	38.8
原煤	万吨	276.69	15.4
原油	万吨	20.00	7.7
农用化肥（折纯）	万吨	2.48	-23.7
电石	吨	1.25	-2.9
硫铁矿	万吨	0.60	-88.0
汽车	辆	2502.0	64.6
金属切削机床	台	1111.0	38.9
水泥	吨	48.42	13.9
石棉	万吨	2.49	12.7
棉纱	吨	3900.0	11.3
棉布	万米	1648.0	12.3
呢绒	万米	243.22	4.8
毛线	吨	1661.0	-3.5
毛毯	万条	20.56	-5.3

　全民所有制独立核算工业企业全员劳动生产率为10107元，比上年提高20.6％；重点工业企业每万元产值综合能耗下降8.7％，节约或少用能源（折标准煤）12万吨。预算内工业企业实现利税比上年增长9.9％，流动资金周转天数由上年的229天降至212天，企业亏损面由上年的17.8％下降为13.2％，亏损额下降2.1％，可比产品成本上升5.8％。 　　
    3．固定资产投资。完成基建投资110419万元，新增固定资产39705万元，固定资产交付使用率为35.96％。在基建投资总额中，国家投资完成71969万元，比上年增长16.11％；国内贷款15762万元，增长20.86％；自筹投资22683万元，增长12.88％，其中不列入计划考核的投资5115万元。基建投资用于生产性建设的68890万元，增长17.15％，占投资总额的62.39％；用于非生产性建设的41529万元，增长45.63％，占投资总额的37.61％。地方基建项目完成投资43785万元，增长75.58％。基本建设竣工的房屋面积118万平方米，竣工率为40.69％，其中住宅竣工62万平方米，增长3.33％。全民所有制单位完成更新改造投资13744万元，为计划的78.29％，增长6.33％。更新改造投资新增的固定资产7368万元，占投资额的57.25％，下降16.45％。地方全民所有制建筑企业完成产值39900万元，增长15.66％；全员劳动生产率为9419元，提高12.86％。 　　
    4．交通、邮电。交通运输部门完成货物周转量24.43亿吨公里，增长33.2％。其中铁路完成21.19亿吨公里，增长50.18％；公路完成3.24亿吨公里，下降23.5％。完成旅客运送周转量12.25亿人公里，增长37.29％。其中铁路7.31亿人公里，增长70.7％；公路4.94亿人公里，增长6.45％。邮电业务总量完成17718.4万元，超过计划规定的28.7％，增长18.2％。邮电局（所）243处，减少4处，市内电话用户15012户，增加2337户。 　　
    5．商业、物价。社会商品零售总额17.62亿元，社会商品零售总额中，消费品零售额15.35亿元，增长24.89％；农业生产资料零售额1.24亿元，增长21.46％；城镇集市贸易点达到204个，集市贸易成交额为16249万元。生产资料流通部门购进总值增长39.24％，销售总值增长35.44％。主要物资供应量中，钢材增长8.49％，木材下降8.97％，水泥增长89.33％。零售物价总水平上升10.7％。农副产品收购价格指数上升6.9％。 　　
    6．外贸、旅游。外贸部门出口商品收购总值8918万元，比上年下降7.57％。直接经营的进出口总额3411万美元，增长8.8％，其中出口额为2123万美元，增长51.0％，进口总额为1288万美元，下降25.51％，进出口顺差835万美元。接待外国友人、海外侨胞、港澳同胞、外籍人士共13554人，增长91.87％。旅游外汇收入51万美元，增长121.7％。 　　
    7．科技、文教、卫生、体育事业。全省自然科学研究机构43个，有固定职工4075人，其中科技人员2319人。年内下达的208个科研项目中完成96项。 　　    7所普通高校共招生2037人，毕业1159人，在校学生6414人；广播电视大学招收本科生974人，单科生800人，在校学生4327人；37所中等专业学校招生4512人，毕业2872人，在校学生12159人；435所普通中学招生7.62万人，毕业5.82万人，在校学生23.07万人；21所农业、职业中学在校学生已达6025人，4256所小学有在校学生54.2万人，全省学龄儿童入学率79.22％，比上年下降1.34％。全省有文化事业机构1654个，其中电影事业机构1302个，艺术表演团体18个，群众艺术馆8个，文化馆46个，乡镇文化站254个，公共图书馆26个，文物事业机构21个。省出版部门出版汉文本版图书70种，租型图书189种，总印数877.35万册；出版藏文本版图书40种，租型图书40种，总印数82.99万册。全省有医院病床12964张，专业卫生技术人员17872人。运动员（队）参加的国际国内体育竞赛中，有9人12次破省纪录10项，获第1名16个，第2名25个，第3名25个。全省县以上举办的体育运动会347次，参加人数7.67万人次。 　　
    8．人民生活。全省农牧民家庭人均纯收入343元（农民322元，牧民459元），增长16.7％；平均每人生活消费支出271元，增长20.3％，扣除价格因素后实际增长10.5％。城镇职工居民家庭全年人均生活费收入为749.4元，增长23.2％；人均生活消费支出为678.7元，增长16.79％（扣除价格因素后实际为5.5％）。 　　
    “六五”时期，青海省安排各类人员（含国家统一分配的大中专毕业生及复转军人）21.23万人就业，其中安置待业人员17.30万人，全省职工人数达到62.10万人，个体劳动者为3.13万人，全省职工工资总额为100834万元，职工年均工资为1668元，年递增5.5％。年底居民储蓄存款余额达8.37亿元，由国家投资新增的职工住宅竣工面积为69万平方米，农牧民新建住房108.57万平方米。 　　
    9．人口。据人口抽样调查资料推算，青海省1985年末总人口为408万人。