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第八章 第六个五年计划时期(1981年—1985年)

2005-12-12    
                    第二节 年度计划

    一、1981年计划   

    1981年青海省国民经济计划是在1980年8-9月间开始编制的。同年10月20日,青海省第五届人民代表大会第三次会议通过了《青海省1981年国民经济计划》。1981年1月12日至28日召开了全省计划会议,传达了中央工作会议,省长、市长、自治区主席会议和全国计划会议精神,重新讨论了1981年国民经济计划。1981年3月7日,青海省人民政府通知下发执行,1981年3月15日,青海省第五届人民代表大会第十次会议听取了宋林作的《关于1981年青海省国民经济调整计划的报告》,经过讨论和审查,认为报告中提出调整的主要内容和措施,基本符合青海省实际情况,要求按《报告》精神对1981年计划进行调整并执行。   

    (一)中心任务   

    集中力量把生产搞上去,大力整顿企业,加强政治思想工作,提高经营管理水平和技术水平。同时对工业企业进一步实行调整。努力增加财政收入,大大压缩基本建设规模,积极发展科学教育卫生文化事业。把物价基本稳定下来,特别是把城乡居民基本生活必需品的销售价格稳住。广开门路,安排待业青年就业,严格控制人口增长。   

    (二)主要计划指标   

    1.农业。农业总产值计划达到6.05亿元,与上年持平;粮食总产量计划17.5亿斤,低于上年;油料1.15亿斤,增长4%。大牲畜和羊总增率计划16%,提高1%。出栏率:牛6.3%,羊15.6%;商品率:牛2.86%,羊7.17%;猪牛羊肉总产量7万吨,增加4000吨。造林计划12万亩。   
    2.工业。工业总产值计划11.4亿元,比上年实际减少1.5亿元,其中轻工业产值4.24亿元,重工业产值7.16亿元。水泥产量计划34万吨。其中青海水泥厂完成16万吨。   
    3.交通运输。铁路货运量计划233万吨,争取多运原盐、氯化钾、石膏等产品。公路货运量计划160万吨,继续封存部分车辆,除了更新和增加少量的大吨位车、特种车以外,一般不增新车。适当增加长途客车,改善公路客运状况。   
    4.基本建设。国家计划全省基本建设投资总额5.11亿元,其中部直属及下放直供项目4.04亿元;部商地方项目1495万元;地方统筹项目5200万元;地方自筹控制指标4000万元。在总投资中由全省安排的地方统筹和各项自筹为9200万元,其中国家预算内地方统筹5200万元;省财政自筹1000万元;州市级财政及所属企事业单位自筹1400万元;省级部门和企业自筹1300万元;西宁城市工商利润留成和维护费300万元。   
    5.节约能源。计划节油5000吨,节煤10万吨,节电1600万度。汽车运输企业在上年实际供油量的基础上减供20%,农用拖拉机坚持实行定量供应,其它柴油机具用油减供10%。   
    6.财政、信贷。地方财政收入预算1.13亿元(比中央分配指标减少2680万元),中央财政补贴4.41亿元,除去上交中央财政数(包括中央借支15%),实际由省安排的财政支出4.62亿元,比上年下降21.4%。   
    信贷收支计划:各类存款14.40亿元,各类贷款8.38亿元,均增加7600万元。现金收支计划:各项收入11.82亿元,增长6.2%;各项支出12.82亿元,增长2.1%;货币投放1亿元,减少4305万元,下降30%。   
    7.商业、物价。社会购买力计划10.50亿元,比上年增长6.9%;商品零售额计划10亿元,增长10%,供需逆差5000万元。粮食征购1.43亿斤,加上国家调入5亿斤,共6.43亿斤,计划销售6.30亿斤。油料收购6500万斤,折油品2275万斤,省内销售1100万斤,调出1300万斤。生猪计划收购14万头,国家计划调入22.5万头;菜牛计划收购11万头,菜羊计划收购100万只,调出保持上年水平。由于上年收购计划没有完成,市场牛羊肉供应仍较紧张,继续实行凭票供应。食糖调入8000吨,可以敞开供应。缝纫机、自行车仍然紧缺。牛皮计划收购32万张,调出(包括军需)14万张,省内分配18万张;羊毛计划收购3000万斤,省内留用1721万斤,调出和出口1479万斤,挖库存200万斤。外贸收购计划6100万元,减少1400万元。   
    8.教育。省内高等院校招生计划880人,比国家计划数少265人。中等专业学校招生2770人,普通高中招生18000人,初中招生43785人。大力普及小学教育。   
    9.就业、人口。国家下达青海省全民所有制单位新增职工计划1万人。计划安排大专院校、中专、技工学校毕业生和家在城市的复转军人7500人,从社会招收待业青年2500人,加上补充自然减员4000人,可招收待业青年6500人。年底待业人员将达到4万人以上。全省人口自然增长率计划15‰,下降0.5‰。   

    (三)主要政策和措施   

    1.农业区把粮食生产放在首位,使全省粮食播种面积不低于上年水平。严格控制基本建设耕地,支持国营农牧场搞好生产。牧业区已退农还牧的耕地,要种好饲草饲料,决不能撂荒,充分利用夏秋草场育肥,提高出栏率和商品率。有条件的地方,要以冬春草场为基地,因地制宜地建设半人工草场和人工草场。切实搞好护林和造林工作。严格控制森林采伐量,鼓励社队集体和社员个人植树造林。   
    2.加强对畜产品原料的收购和管理。未经工商行政部门批准,任何单位和个人不得私自采购外运畜产品,对投机倒把者依法给予经济和法律制裁。经营畜产品的企业和主管部门均不得在计划外自行向省外销售畜产品及半制品。   
    3.努力提高轻纺产品的加工深度,提高质量,增加花色品种,降低成本,提高竞争能力,扩大销路。扎扎实实地提高原料利用率,抓原料的综合利用,改进加工技术。煤炭生产要调整采掘比例,提高产品质量;扩大热水煤销路。电力工业要加强高度,缓和枯水季节的供需矛盾。提出机械、农机工业的调整方案。生产任务不足的企业,继续主动了解社会需求,发挥市场调度作用,生产适销对路产品。农机部门积极研究试制适应青海特点的小型农牧机具。凡省内生产的品种规格对路、质量好、价格合理的产品,商业对物资部门要积极收购推销,不足部分再从省外调进。   
    4.严格控制基本建设规模。国家核定的青海省基本建设总规模不能突破;经省政府批准的各地区、各部门的投资额和自筹资金指标也不能突破。凡属基本建设资金统一由省计划部门综合平衡,统筹安排。建设银行基本建设贷款经过国家核定,纳入计划。更新改造资金原则上不能搞基本建设。凡是独立核算、有还款能力的企业,要实行基建拨款改贷款的制度。事业单位中经营有盈利、有还款能力的,也实行拨款改贷款的制度;在建工程未做前期工作的,必须补做,经过批准后再继续建设。国家支援经济不发达地区的资金,凡用于基本建设的,也要按基建程序办事;地方投资优先安排职工住宅、教育、卫生、城市公用事业等方面的续建工程,其次是农牧业、轻纺工业、交通、商业等。企事业单位自筹资金,主要用于职工住宅、安全生产、环境保护、节约能源、改善产品质量等方面。   
    5.坚决把住亏损补贴、价格补贴、发放贷款和归还贷款、企业基金和利润留成、发放奖金和减免税收等6个口子,严格控制社会集团购买力,加强现金管理。   
    6.商业部门改进和加强农牧产品收购工作,实行按质论值,压缩库存,增加市场供应。发展集体和个体商贩,活跃城乡市场。工农牧业产品(包括生产资料)的收购价、出厂价、调拨价、批发价的调整,要从严掌握,少数必须变动的,按物价管理权限报批。在物价冻结期间不得提高零售价,对违反物价政策随意涨价的企事业单位,其提价的非法收入要收缴财政;加强市场管理,打击投机倒把和走私活动,取缔非法交易。   
    7.1980年安排建设的高等院校校舍,必须按期交付使用,进行中等教育结构的改革试点,控制普通高中,发展职业(技术)教育。加快牧区寄宿小学的建设,除了已安排的基建投资以外,可在国家支援经济不发达地区资金中再适当安排。   

    (四)计划执行   

    1.农业。农业产值完成5.9亿元,比上年减少8.9%。粮食播种面积减少6万亩,实际粮食产量16亿斤,比计划减少1.5亿斤,减产3.1亿斤;油料产量1.27亿斤,超过计划685万斤,减产1400万斤。大牲畜和棉山羊繁殖成活率达到54.9%,提高1.1%;成畜死亡有所减少,年末存栏数为2187万头,增加21万头;肉类总产量(包括猪肉)为8.41万吨,减少700吨。林业生产是1958年以来最好的一年,全省植树造林13.9万亩,增长23.8%,超额完成计划。   
    2.工业。工业总产值完成11.44亿元,超过计划0.3%,减少1.2%。其中轻工业产值完成4.68亿元,超过计划10.4%,减少0.4%;重工业产值完成6.76亿元,比计划低5.6%,减少18.5%。70种主要工业产品产量中,有38种完成或超额完成计划,部分轻工业产品产量有较大增长。公路货运量完成148万吨,为计划的99.5%,减少14.5%;公路客运量完成391万人次,超过计划30.3%,增长17%。铁路货运因陇海路宝天段两次中断,影响了计划的完成,但客运完成了计划。   
    3.基本建设。基本建设投资总额为56853万元,比上年实际减少1.25亿元,缩减18%,其中地方项目投资总额1.19亿元,减少1.1亿元,缩减48.2%。停缓建37个项目,压缩未完工程投资6000多万元。全年用于文教卫生、职工住宅、城市公用事业和商业网点等非生产性建设的投资占总投资额比重的61%,增长6.1%。全省住宅施工面积88.2万平方米,竣工面积47.3万平方米,全省17项重点工程大部分完成计划较好,全省基本建设完成投资额58408万元,超过计划2.74%。其中地方项目完成11648万元,为计划的97.9%。   
    4.财政。国家下达青海省地方财政收入计划为1.5亿元,省计划会议上,调整为1.2亿元,后又调整为1.02亿元,实际完成1.08亿元,为最后调整数的106.3%。工业企业收入比上年减少3200多万元,工商税收减少约500万元。地方财政收入加上国家定额补助和专项补助5.3亿元,共为6.4亿元。地方财政支出调整为6.56亿元(不包括上解中央1亿元),实际支出5.48亿元,为年度预算的83.6%,各项开支基本上得到保证。信贷收入为17.1亿元,比上年增加1.9亿元;支出7.85亿元,增加2500万元。现金收入累计12.3亿元,增加1.3亿元;现金支出13.4亿元,增加0.8亿元。货币投放1.1亿元,减少投放3000万元。   
    5.商业。社会商品零售总额计划10亿元,实际达到9.93亿元,增长8%,其中城乡居民的消费品零售总额为7.89亿元,增长12.4%。供应农村牧区的消费品零售额,增长11%。   
    6.科教文卫。教科文卫事业的经费增加11.4%,基建投资比重有所提高,智力开发工作有所加强。计划生育工作取得一定成效,年末总人口为382万人,增加4万多人。人口自然增长率为15.16‰,下降0.37‰。   
    7.人民生活。职工总人数(包括中央单位)比上年增加1.78万人,工资总额基本持平,奖金增长6.46%。全省安排城镇待业青年就业近3万人,就业率有所提高。据西宁市职工典型调查人均月收入增加6.8元。因农业减产,致使农民从集体分得的收入有所减少,但家庭副业收入有所增加;牧民的收入有一定增加。   

    二、1982年计划   

    1982年3月27日青海省第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准通过了省人民政府王静先副省长作的《关于青海省1982年经济和社会发展计划草案的报告》。   

    (一)中心任务   

    鼓足干劲,扎扎实实,争取农牧业有个好收成,工业生产有一定增长,财政状况有所好转。千方百计提高生产、建设和商品(物资)流通等部门的经济效益,使各项事业都有新的发展,在生产发展的基础上使各族人民的生活继续有所改善。   

    (二)主要计划指标   

    1. 农业。1982年农牧业总产值计划8.7亿元(按1980年不变价格计算),比上年增长7.4%;粮食总产量计划18.5亿斤,增加2.5亿斤,增长15.6%;油料总产量计划1.2亿斤,保持上年水平,牲畜繁殖成活率55.5%,略高于上年水平;出栏率14.2%,肉类总产量8.5万吨,略有增长;造林面积计划12.5万亩,多种经营、家庭副业要有进一步发展,社队企业总收入计划8000万元,增长6.6%。   
    2. 工业。工业总产值计划11.44亿元与上年持平,轻工业产值计划4.99亿元,增长2.9%(其中纺织工业增长4.4%)。重工业产值计划6.45亿元,下降2.7%。国家要求能源消耗降低3%,企业成本降低2-3%,劳动生产率要有所提高。   
    3. 基本建设。国家下达基建投资总额62748万元,增加8305万元。其中部直属及下放直供项目投资49925万元,增加10350万元;部属地方项目投资3023万元,增加498万元;地方统筹5200万元,与上年持平;地方财政和部门自筹控制指标4600万元,减少2100万元。   
    计划新增的生产能力和效益主要有:东大滩水库低坝工程,改善灌溉面积19万亩,造林12.5万亩;曲麻莱水电站,发电容量640千瓦和输电线路18公里;毛精纺厂5000锭;格尔木灰砂砖厂,1500万块;西宁长途汽车客运楼;西宁和黄南市话工程2500门;黄河面粉厂;粮食库容4000万斤;杂多冷库库容400吨;格尔木饭店;中小学校舍2万平方米;职工住宅30万平方米等。   
    4.财政、信贷。财政收入计划1.02亿元,中央财政定额补助4.85亿元,扣除中央借款和上交中央折旧基金、更改基金、科技三项费用等以后,可供省安排的支出为5.25亿元,增加6300万元。   
    5.商业。社会商品购买力测算为10.64亿元,比上年增长7.2%;社会商品零售额计划10.32亿元,增长6.1%。粮食收购计划1.5亿斤,调入5亿斤,销售5.7亿斤。食油收购2500万斤,省内销售1500万斤,调出及出口1600万斤。主要畜产品收购计划:菜牛11万头,菜羊100万只,羊毛3000万斤,牛皮32万张,均与上年计划持平。羊毛调出1123万斤(全部为藏系毛),低于上年。牛皮调出14万张,牛羊肉调出4200吨,出口2000吨,均保持上年水平。外贸收购总值,国家计划7885万元,力争超额完成。   
    6.教育、科学、文化、卫生。省内高等院校招生计划1200人,增加35人。办好电视大学,使更多的人受到高等教育。中等专业学校计划招生3046人(包括省外代培210人),普通中学计划招生7.26万人,小学计划招生11.4万人。计划安排的科研课题、中间试验、新产品试制等项目共97个,争取拿出一批新成果来。医院病床计划达到10860张,增加200张。   
    7.人民生活。坚决控制人口增长,计划年末总人口达到389万人,比上年增加7万人,人口自然增长率计划15.3‰。全年需要安置的待业青年约4.5万人。除全民所有制单位招收一部分以外,主要靠发展集体经济和个体就业安排,预计到年底还有约3万人待业。计划新建职工住宅30万平方米。   

    (三)主要政策和措施   

    1.农牧业要进一步改进和完善各种形式的生产责任制,坚持基本生产资料公有制,正确处理好统和包的关系。继续进行确有成效的农田基本建设,搞好现有水利设施的配套挖潜和在建水利工程的建设,严格控制基本建设占地。畜牧业要固定草场使用权,提高利用率。切实搞好森林保护,严禁乱砍滥伐。积极进行小流域综合治理,搞好水土保持。积极扶持和鼓励社员发展家庭副业,继续办好社队企业,商业供销部门要努力改进农牧土特产品收购工作,促进多种经营发展。管好用好国家支援农牧业的资金。   
    2.工业生产围绕提高经济效益,争取有一定增长速度,着重抓好企业整顿,抓紧调查研究和对企业的技术改造,以提高产品质量,增加适销品种,降低能源和原材料消耗,开展原料的综合利用为重点。   
    3.铁路货运加强计划管理,尽可能满足省内原煤、石膏、钾肥、原盐等主要物资的调运(出)和省外主要物资、商品的调入。公路货运积极寻找货源,努力完成计划。加强基本建设管理,在缩短建设周期和降低工程造价两个环节上抓出成效,使投资效益提高一步。   
    4.商业供销部门要加强和改进农牧产品收购工作,发展集体商业网点,进行供销合作社体制改革的试点。   
    5.教育部门要调查研究农村牧区小学入学率巩固率下降的原因,采取措施逐步解决。改革中等教育结构,积极试办农业、职业中学。    

    (四)计划执行   

    1982年,全省工农业总产值按1980年不变价格计算为22.90亿元,增长14.7%。其中列入省计划考核部分完成21.51亿元,为计划的106.3%,增长9.6%。   
    1. 农业。1982年,农业总产值为87794万元,增长7.7%,创造了历史最高纪录。其中农作物种植业产值为43905万元,增长17.5%;林业产值1854万元,增长21.5%;牧业产值36190万元,下降3.3%;副业产值5723万元,增长12.3%;渔业产值122万元,下降2.4%。全省粮食总产量18.54亿斤,为计划的100.2%,增长16.2%,历史上的又一个高产年;油料作物产量为14737万斤,为计划的122.8%,增长16.2%,创历史最高水平。年末牲畜存栏数588.35万头,增长3.2%。猪牛羊肉产量8.70万吨,为计划的102.4%,增长3.5%;牛奶12.43万吨,增长2.4%;羊毛3433万斤,增长0.3%。全省造林面积 17.23万亩,为计划的137.8%,增长23.39%;渔业生产,年内水产品产量3572吨,为计划的105.1%,由于采取了保护水产资源的措施,所以减产139吨;水产养殖面积7.46万亩,与上年持平。全省国营农牧场粮食产量 1.67亿斤,增长2.35%;向国家交售粮食5648万斤,增长28.51%;油料产量4615万斤,增长13.03%;农业产值6811万元,增长18.2%。全省农业机械总动力达93.32万马力,增长0.29%。农村用电量达8407万度。农村牧区自办水电站装机容量13484.5千瓦,增长103%。草原灌溉面积达87.2万亩;草原水渠573条、4841公里;牧区草原水库45座、容量138万立方米;草原灭虫、灭鼠面积进一步扩大。全省社队企业增加199个,收入增长30.8%。   
    2.工业。1982年全年工业总产值为14.12亿元,增长19.5%。其中轻工业产值5.57亿元,增长14.8%;重工业产值8.55亿元,增长22.8%。轻工业产值占工业产值的比重为39.4%。在全部工业产值中,全民所有制企业完成11.95亿元,增长21.5%;集体所有制企业完成2.16亿元,增长9.3%;个体工业户产值55万元。列入省计划考核范围内的工业产值完成12.73亿元,为计划的111.3%,增长 10.9%。其中,轻工业产值5.56亿元,完成计划的111.5%,增长14.7%;重工业产值7.17亿元,完成计划的111.1%,增长7.7%。(见表26)。

 

表26 青海省1982年工业主要产品产量表
产品名称 单位 1982年产量 比上年增长%
万吨 18.21 5.1
钢材 万吨 14.93 11.2
发电量 亿度 7.84 1.7
原煤 万吨 207.2 8.5
原油 万吨 17.2 3.0
合成氨 万吨 0.62 -17.4
农用化肥(折纯) 万吨 2.73 4.6
电石 5733 118.9
硫铁矿 万吨 5.6 持平
汽车 463 -34.2
手扶拖拉机 501 103.7
金属切削机床 555 -12.8
水泥 28 29.3
木材 万立方米 5.18 -7.3
石棉 万吨 1.62 7.3
棉纱 4317 5.8
棉布 万米 1990 3.9
呢绒 万米 139 15.8
毛线 1487 27.2
毛毯 万条 19.7 15.9

 3.固定资产投资。全省全社会固定资产投资达105154万元。其中全民所有制基本建设投资71887元,为计划的115%,增长23.1%;全民所有制企业事业单位更新改造项目投资11736万元,为计划的82.2%,增长84%;跨省项目投资5501万元,增长30.8%;城镇集体所有制单位投资916万元,与上年基本持平;城镇私人建房投资566万元,平均每人5.8元,增长15.9%;农村社队集体投资8331万元,增长10.3%,社员私人投资6271万元,增长4.8%。   
    在建的全民所有制基本建设施工项目共670个,增加109个,其中新开工的项目389个。全部建成投产或交付使用的项目373个,项目建成投产率55.7%,比上年高4%。基本建设新增固定资产37593万元,增长68.5%,固定资产交付使用率为52.3%,提高14.1%。全年竣工的房屋建筑面积100万平方米,竣工率为51.3%,提高3.3%,其中住宅竣工54.6万平方米,增加7.3平方米。   
    全民所有制基本建设新增加的生产能力或效益主要有110千伏输电线路35公里,新建公路167公里,水库库容量2598万立方米,增加有效灌溉面积折0.4万亩。商业服务网点10处共8491平方米,城市自来水管道36公里,增加日供水能力0.2万吨,新增中小学学生席位8610个,生产出口服装5万件,水泥5万吨等。   
    全民所有制基本建设投资总额中,地方项目投资20574万元,为计划的125.1%,增长20.0%。在投资总额中用于能源工业的投资38342万元,增加8772万元,占总投资的53.3%,提高2.7%;用于农林水气部门的投资3501万元,增加505万元,农林水气部门投资占总投资的4.9%,降低0.2%;用于科研部门的投资322万元,增加51万元,增长18.8%。住宅投资是历史上最多的一年。   
    全民所有制单位用更新改造措施投资形成的固定资产8619万元,占投资总额的73.4%。通过更新改造建成的新增生产能力或效益主要有:年增产硫酸2000吨,乳制品103吨,原盐8万吨,长途电线线条368对公里,商业服务网点7处;节约煤炭0.8万吨,电力247万度;竣工房屋面积24.7万平方米。   
    4. 交通、邮电。全省货运量完成904万吨,增长6.9%。其中铁路完成490万吨,增长4.0%;公路完成414万吨,增长10.4%。公路货运量中,交通部门完成172万吨,增长16.2%。货物周转量10.87亿吨公里,增长26.5%。其中铁路完成6.95亿吨公里,公路完成3.92亿吨公里。
    全省旅客运量完成753.8万人,增长29.3%,其中铁路完成205.1万人,增长7.4%,公路完成548.0万人,增长40.1%,民航完成0.7万人,增长22.6%。旅客周转量,铁路完成2.28亿人公里,公路完成3.68亿人公里,分别增长10.1%和12.9%。   
    全省完成邮电业务总量1325万元,为计划的99.8%,增长3.9%。邮电局、所共243处,其中设在农村牧区的147处;邮路总长度12221公里,有线电话架空明线杆路长度5484公里。   
    5. 商业、外贸及旅游业。全省全民所有制商业收购商品总额68677万元,增长16.9%,其中农副产品收购总额23252万元,增长20.5%;工业品收购总额44331万元,增长15.6%,工业品收购总额中省内工业品收购34370万元,增长7.8%;省外调入商品总值61384万元,增长7.5%。   
    社会商品零售额105444万元(如不包括农民对非农业居民的销售则为102180万元),为计划的102.2%,增长6.2%,扣除物价上涨因素后增长4.3%。各种消费品的零售量,多数有所增长。   
    全省商品零售市场物价总水平比上年上升了1.80%。其中国营商业牌价上升了1.48%;议价上升了2.25%,集市贸易价上升了2.64%。国营商业物价变动中,食品类上升4.20%,鲜菜上升6.78%;衣着类下降0.81%;日用品类下降0.81%;文化娱乐用品类上升0.32%;医药类上升0.37%;农业生产资料上升0.88%。   
    全省接待旅游、参观、探亲访友以及从事贸易、体育、科技文化交流活动的国外友人、海外侨胞、港澳同胞与外籍人士共2438人,增长195.5%。   
    6. 科技、文教、卫生、体育。州(地、市)以上地方自然科学研究机构共39个,有固定职工2505人,其中科技人员1432人,科技人员中有高级职称的37人。年内完成科研成果76项,其中获国家、部门和省上奖励的成果18项。   
    全省共有高等学校6所,在校学生4738人(包括研究生2人),比上年减少12.0%;招生1328人。中等专业技术学校35所,在校学生8095人,增长5.0%;毕业2726人,年内招生3022人。普通中学425所,在校学生19.21万人,减少1.2%。职业学校2所,在校学生634人。小学4224所,在校学生51.30万人,减少5.1%,全省7-11周岁儿童入学率为74.6%,下降3.7%。其中农村牧区为68.4%,下降4.0%。   
    全省有电影事业机构1403个,其中放映队1197个;艺术事业机构26个,其中艺术表演团体20个,公共图书馆25个;群众文化事业机构140个。   
    各级各类医疗机构达1208个,增加17个,拥有病床1.29万张,增长4.5%。医疗机构总数中,医院541所,增加9所,拥有病床1.19万张,增长3.9%。全省专业卫生技术人员共17399人,增长3.1%。   
    全省运动员(队)参加的国际国内体育竞赛中,平世界记录1项,平、破亚洲记录各1项,破全国记录5项,共获金牌46枚,银牌40枚,铜牌31枚。全省县以上举办的体育运动会226场(次),参加人数3.2万人次。   
    7. 城乡人民生活。根据9县245户农牧民家庭收支抽样调查,全年每人平均纯收入211.92元(包括农副业收入和通过再分配得到的收入),增长22.5%。       城镇安排了待业人员以及国家统一分配的大中专学校毕业生、复员转业军人和其它人员等共30001人,其中安排在全民所有制单位的19440人,安排在集体所有制单位的10561人;年末全民和集体所有制单位职工人数达57.57万人,增长3.6%,另有城镇个体劳动者7116人,增长69.3%。由于就业人数增加,文教卫生体育部门职工提升了工资,全年职工工资总额达63473万元,增长7.3%,其中全民所有制职工工资总额增长7.3%,集体所有制职工工资总额增长11.5%。       全省职工年平均货币工资1110.6元,提高4.3%。其中全民所有制职工平均为1155.4元,提高4.7%;集体所有制职工平均为848.1元,提高2.4%。       城乡人民储蓄存款余额41818万元,增长21.2%。全民所有制单位竣工的职工住宅面积65万平方米。   



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